欢迎浏览局长网志
陈美宝 JP
运输及物流局局长

由「量」向「质」升级 全速航向「全球航运之都」

2026年6月27日

香港「以港为名、凭港而兴」,如何用活这个「港」字,是运输及物流局持续深入思考的课题。上星期,中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙到葵青货柜码头考察,对香港的航运业发展十分关心,让我们切实感受到国家对香港的实质支持。我们在推动港口升级转型的同时,必须加速发展高增值海运服务;而将传统航运与现代金融联动的思维,亦为本地经济注入了新的动能。

在国家「十五五」规划中,中央在「十四五」规划「八大中心」的基础上,进一步深化香港的核心战略定位,提出「十大中心」、「两大枢纽」、「一个生态圈」、「一个都会区」和「一个高地」的崭新蓝图,为香港锚定发展方向。国家赋予香港的战略定位,如同航行途中的灯塔。将国际航运中心和国际航空枢纽这两大中心,结合本港「一国两制」的制度优势和传统金融、贸易强项,与新增战略定位交织融合,为世界提供高增值的「香港方案」。领航香港升级为「全球航运之都」,正是我们工作的核心。

数据赋能 打破物流业数据孤岛

要实现从「量」到「质」的跃升,数字化是关键一步。由政府斥资超过二亿元开发的港口社区系统(Port Community System,简称PCS),是推动香港智慧港口发展的重要数码基建。PCS成功打破物流业多年来的数据孤岛、中小微企资讯不对等的局面。对接系统的企业可一站式实时追踪货物,使用跨境报关、分析提示等功能。系统自今年1月中正式启用以来,注册企业用户已大幅增长至逾6,500间,平均每星期就有近百间企业用户加入。

我过往在网志曾多次和大家介绍PCS为业界营运带来的便利。所谓「Data is king」,PCS的真正价值在于能将数据淬炼成洞悉未来的核心资讯,成为打破行业壁垒的创新战略资源。

我早前到访PCS控制中心,与负责开发及营运该系统的物流及供应链多元技术研发中心(LSCM)行政总裁Simon黄广扬及其团队见面。Simon提到PCS的竞争优势─它不单能进行物流监测,更透过系统产生的「可信数据」创造更大价值,「我们不但能证实货物上了船,而且可证明上了船那件货的真实性。」背后关键在于系统以区块链技术记录货物资料、具备「官方认证」的可信性,而这些数据对商业世界运作尤其重要,直接影响公司融资、资金到位、购买保险等风险管理操作。

运输及物流局早前联同LSCM与本地金融物流初创公司FUNDel签署三方合作备忘录,共同推动运用PCS的货流数据,便利金融机构审批物流业界的贸易融资申请。目前,已有15间本地银行有意与系统对接。其中,FUNDel、中国银行(香港)及恒生银行早前已在试行计划下成功探索应用案例,个案涵盖物流中小企及不同类型的企业。其中两间受惠的跨境物流公司,因PCS在整个借贷流程都能为公司提供到可信的营运数据,大幅减省银行覆核流程,分别成功让借贷的数字银行和本地大型银行大幅降低贷款息率和更快批出贷款,有效解决过往「融资难、核实慢」的痛点。

我早前到访PCS控制中心,与负责开发及营运该系统的物流及供应链多元技术研发中心(LSCM)行政总裁Simon黄广扬及其团队见面。

我早前到访PCS控制中心,与负责开发及营运该系统的物流及供应链多元技术研发中心(LSCM)行政总裁Simon黄广扬及其团队见面。

我早前到访PCS控制中心,与负责开发及营运该系统的物流及供应链多元技术研发中心(LSCM)行政总裁Simon黄广扬及其团队见面。
我早前到访PCS控制中心,与负责开发及营运该系统的物流及供应链多元技术研发中心(LSCM)行政总裁Simon黄广扬及其团队见面。

善用创新技术 化身航运业的最佳伙伴

PCS亦正善用更多不同的创新技术,致力开拓更多元化的增值服务,为业界带来更多便利。其中,PCS正探索利用与清华大学及香港理工大学合作记录全球船舶实时位置和航行动态、港口的实时船流分布的数据进行分析,协助业界找出最合乎成本效益的舱位规划和供应链流程。PCS亦正研究利用香港科技大学的风暴形成预测技术进行数据分析,协助船公司及早调配行程。PCS透过政、产、学、研协作,是将创新技术及意念转化作应用的最佳示范。系统亦正全力开拓离岸货物追踪功能,并会探索与海外、内地港口及与国际航运数据平台进行对接。未来,即使货物不经香港港口,PCS仍能为进行国际离岸贸易的港企,以至全球企业提供核心物流数据,成为国际物流数据超级联系人。

港口社区系统自今年1月中正式启用以来,注册企业用户已大幅增长至逾6,500间,平均每星期就有近百间企业用户加入。

港口社区系统自今年1月中正式启用以来,注册企业用户已大幅增长至逾6,500间,平均每星期就有近百间企业用户加入。
港口社区系统自今年1月中正式启用以来,注册企业用户已大幅增长至逾6,500间,平均每星期就有近百间企业用户加入。

发挥基础优势 对接高端海运服务

作为运输及物流局牵头推动、连接航运、金融与贸易的重要数字基建,PCS亦折射出香港作为国际航运中心的未来机遇。针对市场蓝海、发挥本港既有优势、创造全新价值,联动高增值海运服务业群、大宗商品交易生态圈、国际高端人才集聚高地,正是我们团队助力香港全新战略定位、强化巩固国际航运中心、用活香港海运港口业的写照。

地缘政治局势复杂多变,全球供应链正加速重塑,灵活多变的高端海事服务需求殷切。我们大力支持中国船东互保协会在港成立的香港船东互保协会,并支持业界成立本港首个「航运专项风险池」,为全球船东,特别是本港和内地船舶提供安心、多元的保赔选项。PCS的可信数据链诞生正当其时,我们将探索透过PCS协助保险公司为船舶、货物及物流链提供更精准、更具弹性的保险方案,并利用可信货运纪录更准确地进行风险定价,以及简化索偿核实流程,为海事保险业务打开全新大门。

本周三,特区政府向立法会提交《2026年税务(修订)(与航运有关的活动及实物大宗商品交易的税务宽减)条例草案》,涉及多达55项商品,涵盖常见使用海运的大宗商品。这同样是香港推动高增值海运服务的另一契机,一方面优化现有与航运有关活动的税务优惠,另一方面引入实物大宗商品交易半税优惠制度,吸引更多大宗商品交易商落户香港,进一步壮大本地海运服务生态圈。

金属和矿产类等大宗商品项目占全球航运量的超过一半,业界还可发掘能源、农产品等不同种类大宗商品的机遇。PCS可探索其强大的货物追踪功能,掌握大宗商品,例如金属类和工业类商品等的全流程物流状态,更可透过可靠的数据链,向买家、金融机构及资产持有人证明货物的真实流向及品质。这不但有助提高交易透明度和融资效率,亦可支援风险管理、贸易融资及保险等高增值专业服务的发展。

香港多年来深受世界各地营商者青睐,建基于我们「一国两制」的制度优势,坐拥自由市场经济、简单税制和低税率、双语普通法系,配合「背靠祖国、联通世界」的独特位置。用活我们的基础优势,配合香港人灵活应变的特质,将航运业由「量」推向「质」的转变,将会是香港向「全球航运之都」破浪前进的活水。