以下是運輸及物流局局長陳美寶今日（一月二十八日）下午就強制安裝和佩戴安全帶新規定會見傳媒的談話內容：
運輸及物流局局長：各位傳媒朋友、香港市民，我留意到有傳媒及市民對實施佩戴安全帶新規定的關注，我在此作簡單回應。首先，政府推行佩戴安全帶規定的初心及原意由始至終只有一個，就是希望保障乘客安全，而佩戴安全帶以保障乘客安全的做法在國際間常見。在香港而言，我們把現時乘客乘坐的士、公共小巴須佩戴安全帶的規定，延伸至涵蓋專營巴士及其他相關商用車輛，目的只有一個，就是安裝及佩戴安全帶能保障市民寶貴的生命，這是我們的原意及初衷。
新規定在周日（一月二十五日）開始實施，這數天大家正在適應及習慣。我們曾表示在新規定實施初時會法、理、情兼備，希望透過教育及宣傳協助市民，大家一起同行，適應安排。過往我們在的士或小巴推行相關規定時，也留意到市民反映使用時的情況，我們也很希望與大家一起適應這安排及落實好安排。
就乘客佩戴安全帶的討論其實並非新鮮事物，過去曾發生涉及專營巴士或載有學童的非專營巴士的嚴重巴士意外，大家最深刻印象的當然是在大埔發生的嚴重巴士意外，造成多人死傷。在香港而言，我們看到過去一段時間，在二○一八年前後，無論在公路或市區也曾發生嚴重巴士意外。國際研究顯示，若乘客佩戴安全帶，當車輛迎頭相撞或翻側時，能減低死亡風險四成，亦可減低重傷風險近七成。就此議題的討論醞釀多年，每當發生嚴重交通意外，社會也很關注，政府亦很重視市民的關注，所以其實是一個進程。
新規定近日實施，市民提出了不同意見，我們與巴士公司亦密切留意。一方面，我們聽到經常乘坐巴士的市民反映他們會佩戴安全帶，認為能保障他們寶貴的生命。另一方面，我們也聽到傳媒朋友提出不同情境及情況，包括安全帶是否清潔、在拉出來時的鬆緊程度、配置是否方便、使用時乘客可能要上、落車等。我們有細心聆聽，而運輸署及專營巴士公司也會一一聆聽市民回饋的意見。例如在清潔方面，我們會促請巴士公司盡快跟進及改善。其他例如在使用裝置時或拉出安全帶時是否方便、鬆緊程度等，這些涉及操作及裝置的問題，我們也很樂意及積極跟進和改善。
最後，我想重申，我們明白整體而言市民需要時間適應新規定，因此，在適應期內，我們在推行及執法方面會法、理、情兼備，希望人性化處理，亦會以勸喻為主。同時，我期望並已要求運輸署及專營巴士公司接下來要加強對乘客的宣傳及教育，包括如何協助長者及其他乘客的需要等，要多做宣傳教育工作。在此，我很樂意向各位傳媒朋友及市民表示，保障市民安全是政府的初心，我們願意與市民同行，攜手盡快適應及習慣新規定，務求可全方位提升乘坐專營巴士或其他商用車輛的安全性，加強保障乘客安全。
記者：局長，剛才提到現時社會對於佩戴安全帶的規例有很多迴響，有否考慮暫緩相關措施？有市民指罰則過高，有否考慮調整罰則？第二個問題關於有研究指巴士的企位比座位更危險，有否考慮取消巴士的企位？
運輸及物流局局長：首先，九成香港市民均利用公共交通出行，而當中乘坐專營巴士的為數不少。如大家曾乘坐巴士應知道，香港有跨區的長途巴士路線，亦有一些市區的短途路線，部分會途經高速路段，不同情況皆有。當然大家會提出，譬如有些車廂內設有企位，若要裝置安全帶，可以如何理順這些情況呢？大家都看到安全帶可以保障乘客的安全，因此我們盡量以保障更多市民的安全為上。
因應目前實際環境，屬於集體運輸的專營巴士除了座位，亦設有企位。佩戴安全帶是加強保障乘客安全的其中一個方法。巴士公司已在站立位置加設防滑地面，亦有提供防滑和加長的扶手。最重要的是，香港過往多次經歷嚴重的巴士意外，每次我們聚焦這個課題，有哪些方面能夠加強保障的，我們都盡量做。巴士的相關硬件設備和裝置，以及其限速系統，能提升和鞏固巴士的穩定性，減少翻側的情況，是一套整全的配套措施。政府、專營巴士公司和公共交通工具特別是專營巴士的乘客需要共同努力，保障自身安全，以防範再有類似的嚴重巴士意外發生。
記者：就大埔二○一八年巴士車禍的調查報告，當中沒有建議要強制立法懲罰沒有佩戴安全帶的乘客，甚至運輸署當年亦有引述一些文件稱不宜強制。另外，外地有不少地方已豁免短途或有企位的巴士強制佩戴安全帶，如果立法是因應當年的報告和外地例子，這個說法會否有誤導？另外，立法之前並沒有進行公眾諮詢，會否覺得太倉促、諮詢不足？
運輸及物流局局長：首先，就加強商用車輛包括專營巴士的乘客安全，是一個經多年討論和醞釀的題目。傳媒朋友都看到，過去有很多嚴重巴士意外仍歷歷在目，除了大埔二○一八年的嚴重巴士意外，二○○九年在將軍澳亦有巴士轉彎時翻側，早於一九九八年在灣仔的天橋亦有巴士在轉彎時翻側。二○二一年，一輛載有學童的非專營巴士在大涌橋路發生意外翻側，當時正正是因為學童佩戴了安全帶，因此全數在車上的學童都可幸地只受輕傷。由此可見，佩戴安全帶作為加強保障乘客自身安全的其中一個方法的討論並非新事物，而是經醞釀和討論多年，而每次意外發生後，社會都關注和期望政府盡快落實有關措施。
第二，我留意到社會上有市民就要求坐在有配置安全帶的座位的乘客佩戴安全帶的規定反映意見，當然我們明白有些車輛會途經公路或者市區，亦設有企位，但整體而言，我們一定要盡量加強保障每一位乘客的安全，這是我們的目標和前提，要朝着這個目標進發。市民反映他們可能坐着、站立或準備上落車時面對一些不便或不適應的情況，我們會多聽意見，就裝置、清潔情況、使用時的便利程度等，盡量並盡快跟進和改善，以助市民適應。
記者：剛才提到會檢討裝置，有議員提議不如和小巴一樣，轉為繫於腰間的兩點式安全帶，可更方便乘客，局方會否考慮？
運輸及物流局局長：我認為最重要的前提是車輛有安裝安全帶，而市民亦會佩戴，這樣就可真正達到保障專營巴士乘客安全的最大目標。至於安全帶的設計、裝置和操作，包括清潔程度、使用時如何確保有最大保障而又能便民等個別情況，我們聽到議員提出的意見，希望推行和實施一段時間後再不時檢視如何盡量改善和優化。我認為這些都是很好的意見和回饋，我們會就這方面多做教育和宣傳，接下來透過巴士公司，希望和不同乘客多些直接溝通，我們很樂意多聽意見。多謝大家。
完
2026年1月28日（星期三）
香港時間21時03分