立法會十七題:推動汽車零部件市場的發展

以下是今日(一月三十一日)在立法會會議上吳傑莊議員的提問和署理運輸及物流局局長廖振新的書面答覆:

問題:

有意見指出,內地汽車零部件市場日趨成熟,以汽車改裝為導向的汽車後市場領域是內地汽車市場新的增長點。然而,香港的汽車零部件及改裝用品市場未見活躍,而本港有關改裝車輛的法例也比其他地區嚴謹。就此,政府可否告知本會:

(一)有否統計,過去三年,每年(i)警方就非法改裝汽車的執法行動及檢控數字(包括扣留車輛檢驗及票控的數字),以及(ii)有多少宗嚴重交通意外及事故與改裝汽車有關,並按意外原因列出分項數字;有否研究,改裝汽車是否導致上述交通意外的成因;

(二)鑑於有意見認為,本港現行有關改裝車輛的法例比其他國家嚴謹,變相窒礙汽車零部件市場發展,政府會否在道路安全和適量汽車改裝上作出平衡,考慮修訂相關法例(包括《道路交通條例》(第374章)第53條),並參考歐美、日本等先進地區的做法,放寬規管及容許汽車改裝;及

(三)有否評估,發展汽車零部件及改裝用品市場每年可以為香港經濟貿易帶來多少收益;會否研究推廣及發展香港的汽車零部件市場,以增加相關產品的貿易額,並配合國家汽車市場的發展?

答覆:

主席:

就吳議員的提問,經諮詢創新科技及工業局、香港警務處(警務處)、運輸署及政府統計處,我現綜合回覆如下:

(一)警務處和運輸署一直就懷疑非法改裝車輛個案交換資料,以期透過強化現行舉報機制及警務處的路面執法行動等規管工作,進一步打擊非法改裝車輛的行為。

事實上,警務處不時針對非法改裝車輛展開嚴厲執法行動。於過去三年扣留及檢驗懷疑非法改裝車輛的數字如下:

年份 扣留及檢驗懷疑非法改裝車輛數目
2021 2 177
2022 2 449
2023 1 951

警務處審視及分析整體交通意外主要成因,並未有個別統計涉及改裝車輛的交通意外數字。警務處會繼續以專業、審慎和負責任的態度執法,打擊非法改裝車輛以保障道路安全。

(二)所有在本港登記及領牌的車輛須符合《道路交通條例》(第374章)及其附屬法例的規定。車輛的設計和建造,均須符合法例要求,以證明車輛宜於道路上行駛,方可登記及領牌。

根據《道路交通條例》第53(2)條,任何人不得更改或致使或允許他人更改任何汽車,以致該車輛的狀況令該車輛在道路上使用時,會違反該條例有關其構造、重量、裝備、制動器、駕駛盤或車胎方面的任何條文。此外,根據《道路交通(車輛構造及保養)規例》(第374A章)第5條的規定,每部車輛,包括所有車身及配件,須採用合適的材料,妥善及適當地構造,並在良好及可使用的狀態;條文亦規定車輛的設計及構造方法須使該車輛能抵受相當可能會在運作時遇到的負荷及應力。有關條文的目的是要確保每部車輛均宜於道路上行駛,以保障道路安全。

按照上述條文,運輸署就改裝車輛已發出清晰指引,例如《改動或改裝車輛:該做與不該做》及《需予通知的改動指引—汽車》,為改裝車輛提供清晰的要求及說明,並為登記車主提供有關改裝車輛前應予以考慮的資料。

運輸署一直密切留意汽車零部件市場發展,亦會考慮不同改裝項目所帶來的安全隱患,適時更新指引。在進行任何改動或改裝車輛前,車主應先參考上述指引,並尋求專業意見,例如汽車製造商/經銷商、零部件代理商、保險公司等。鑑於香港人口密集,道路環境較狹窄和複雜,政府必須謹慎考慮放寬改裝車輛規管要求的安全風險。

(三)二○二三年香港汽車零部件的貿易總額為128億元,佔香港該年貿易總額的0.15%。國家「十四五」規劃提出堅定不移貫徹創新和綠色等新發展理念,並聚焦綠色環保和新能源汽車等戰略性新興產業。香港在新能源科技方面有着良好的研發基礎,本地科研機構在新能源汽車及相關產品等範疇的科技研發甚具實力,為香港發展新能源汽車產業提供了穩固基礎。未來,政府將積極推動有關產業發展,支持具實力或代表性的相關企業在香港設立研發和先進製造生產基地,促進香港經濟多元發展。

2024年1月31日(星期三)
香港時間12時50分