立法會十題:鐵路服務的人力資源

以下是今日(十二月十三日)在立法會會議上盧偉國議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆:

問題:

有意見指出,香港鐵路有限公司(港鐵公司)近年不時發生車務事故的其中一個原因是人手不足,而據報業界目前欠缺至少三成人手,涉及車站操作、車站服務和列車維修等工種。就此,政府可否告知本會:

(一)鑑於政府是港鐵公司的大股東,而港鐵公司的董事局內亦有官方代表,政府有否推動港鐵公司改善相關工種的工作環境及薪酬待遇,以挽留人才及吸引更多新血入行;若有,詳情為何;若否,原因為何;

(二)鑑於二○二三年《施政報告》提出加推兩個新鐵路項目,加上政府於《鐵路發展策略2014》提出的多條鐵路仍有待落實和興建,當局有否就未來鐵路人才的需求作出精準的評估和預測,並制訂相應的教育和培訓方案;若有,詳情為何;若否,原因為何;及

(三)鑑於鐵路運作涉及不同的專業技能,當局會否與業界商討建立專業培訓制度、完善資歷架構及搭建專業發展階梯,以吸引新血入行及持續充實本地鐵路人才庫;若會,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

香港鐵路有限公司(港鐵公司)的首要任務是為市民提供安全、可靠及高效率的鐵路服務。隨着鐵路網絡擴展和載客量上升,政府一直推動港鐵公司投放資源支持鐵路運作,為香港提供高質素的鐵路服務。

就盧偉國議員的提問,經諮詢教育局及港鐵公司,現答覆如下:

員工是港鐵公司的重要資產,亦是香港安全高效的鐵路系統的基石。港鐵公司近年積極增加鐵路服務及維修人手編制,以配合營運需要。然而,近年人手招聘確實是一個挑戰。政府一直密切監察港鐵公司的人力資源情況、以至其招聘及挽留人才措施,而港鐵公司亦一直透過不同措施招攬人才,包括在不同社區舉辦招聘日、推出「半職工作計劃」、「員工推薦計劃」、「入職獎金計劃」等。港鐵公司亦為人才競爭相對較激烈的職位作薪酬水平調查,按需要作特別薪酬調整以維持市場競爭力、推行家庭友善措施、持續為員工提供培訓、檢視延遲退休政策等,以吸引及挽留人才。

除了積極增聘人手,政府亦一直推動港鐵公司應用創新科技,包括實時偵測技術、人工智能、數據監察預警等,以期在提升車務運作、維修效率以至鐵路安全的同時,更有效運用人力資源,並促進香港智慧城市發展。而在鐵路工程方面,政府一直推動採用最新工程技術,例如建築信息模擬、數碼工地監察、可供製造及裝配的設計、機電裝備合成法、機械人應用和人工智能等,以更有效運用人力資源並提升生產力。

員工培訓方面,港鐵公司持續為員工提供不同類型的培訓,確保員工有相應的知識和技能服務市民,並維持鐵路運作安全順暢。所有負責鐵路服務的前線員工均會在入職前及在職期間接受有系統的訓練;車務人員則會定期參與重溫課程,學習及鞏固安全管理、事故應變等方面的知識。港鐵公司亦會定期檢討及修訂培訓內容。

為培訓新一代人才支援鐵路網絡的擴展和鐵路資產的持續優化,地鐵公司(港鐵公司的前身)自一九七八年起實行學徒訓練計劃,並一直持續至今。學徒會接受有系統的在職訓練,例如專業鐵路系統維修訓練、工場安全及實務訓練、虛擬實景及混合實景練習、輪調在職訓練及在指定部門深入訓練等,並在完成訓練後加入港鐵公司的維修工程團隊工作。完成所有訓練後,學徒可獲頒被廣泛認受的學徒畢業證書,有助其進一步獲得專業資格及牌照。港鐵公司亦會全費資助學徒修讀指定的職業訓練局課程,達致專業認可學歷。其中,技工學徒可通過考核獲得在資歷架構下認可的「鐵路維修文憑」。近年,港鐵公司積極增加每年入職學徒的名額,現時有約330名學徒及見習技術員正接受培訓。

考慮到鐵路相關專業人才需求的日益增長,港鐵公司於二○一六年設立了港鐵學院,借助港鐵公司近45年鐵路營運方面所累積的專業知識及經驗,培訓更多高質素的鐵路人才。現時,港鐵學院除了提供通過香港學術及職業資歷評審局評審並獲資歷架構認可的高等文憑和文憑課程外,亦支持香港專業進修學校開辦「鐵路學」應用學習課程。此課程為高中選修科目,旨在為學生提供鐵路安全、技術和操作知識,並介紹鐵路行業各崗位的職責、所需技能和專業資格,提高學生對鐵路發展的認識及興趣。港鐵學院會繼續吸引本地年輕一代進入鐵路行業,包括向中學生、家長、校長、職業導師,以及不同的學生群體(例如非華語學生和有特殊教育需要的學生)宣傳,展示鐵路行業中多元化的就業機會和晉升前景。

鐵路是香港公共交通重要一環。政府十分重視鐵路發展和營運。作為港鐵公司的大股東,政府一直透過董事局確保港鐵公司的管治及策略與時並進,包括要求港鐵公司投放充足資源,維持鐵路服務安全可靠。政府會繼續推動港鐵公司透過上述多管齊下的措施,持續擴充本地鐵路人才庫,為員工提供專業發展及晉升階梯,吸引和挽留人才。

2023年12月13日(星期三)
香港時間11時50分