立法會八題:改善駕駛考試的安排

以下是今日(七月五日)在立法會會議上劉智鵬議員的提問和運輸及物流局局長林世雄的書面答覆:

問題:

據悉,近年駕駛考試(路試)的上訴個案數目呈上升趨勢,反映市民對於路試的安排不滿。就此,政府可否告知本會:

(一)現時各車輛類別路試的輪候人數及每天路試的配額為何;

(二)現時各車輛類別路試的及格率為何,以及該等及格率與最近十年的及格率如何比較,並按路試路線列出分項資料;政府有否檢視各路試路線的難度是否存在差別過大的情況,以及會否根據各路試路線的及格率,調整路試路線,以避免出現不公平的情況;

(三)鑑於根據運輸署的指引,考生在暴雨警告信號生效等惡劣天氣下仍需進行路試,政府有否備存在惡劣天氣下進行路試的及格率數據;如有,有關數據為何;政府會否檢討惡劣天氣下的路試安排;

(四)鑑於有意見指出,大量學習駕駛人士的車輛及路試車輛造成路試路線的道路擠塞,現時香港共有多少條路試路線,以及政府是按何依據制訂該等路線;政府會否檢視學習駕駛人士的車輛及路試車輛對該等路線路況的影響;及

(五)過去十年,每年政府收到多少宗有關路試的投訴;運輸署有否定期檢討路試安排的流程,並考慮制訂改善措施;如有,詳情(包括每次檢討相隔的時間及具體方案)為何;如否,會否制訂檢討方案及有關時間表?

答覆:

主席:

運輸署一向致力維持公平、公正及廉潔的駕駛考試制度。駕駛考試的安排及評核,均是按照《道路交通(駕駛執照)規例》(第374B章)相關條文進行。

就劉智鵬議員提問的各部分,現答覆如下:

(一)截至二○二三年五月底,各類駕駛考試路試的輪候人數載列於下表:


駕駛考試類別 輪候人數
私家車 合併試 30 351
乙部試 771
丙部試 10 230
輕型貨車 合併試 29 967
乙部試 795
丙部試 11 961
電單車 乙部(能力考試) 5 713
丙部(路試) 9 393
中型貨車 1 736
重型貨車 1 007
巴士 978
小型巴士 55
掛接式車輛 474

運輸署每年安排約167 000個路試,即每個工作天平均安排約700個路試,並因應輪候情況及人手等,適當地分布於不同車輛類別。

(二)及(四)各類駕駛考試路試在二○二三年(截至五月底)的及格率載列於下表:


駕駛考試類別 及格率
私家車 合併試 30%
乙部試 81%
丙部試 60%
輕型貨車 合併試 26%
乙部試 80%
丙部試 53%
電單車 乙部(能力考試) 68%
丙部(路試) 44%
中型貨車 32%
重型貨車 21%
巴士 37%
小型巴士 16%
掛接式車輛 38%

整體而言,現時及格率與最近十年的平均及格率大致相若。運輸署目前沒有備存按路試路線計算的及格率數據。

現時全港共有17個駕駛考試(路試)中心,設有合共89條路試路線。每個中心相同車輛類別的路試,均設有多於一條路線,各路線考試時間相若,並會包含路試所需測試項目,例如設有交通燈及路口。現時所有路線的設計,均適合進行相應車輛類別的路試,以測試考生的表現。由於每條路試路線的交通情況會不時變化,考生須因應路面情況作出反應,以展示有足夠的駕駛能力和技術,並顧及其他道路使用者。除了上述的測試項目及考試時間的考量,運輸署在訂定每個中心的各條路線時,亦會考慮區內道路情況而作出適當設計,以分散路試/駕駛訓練對相關路段帶來的交通流量影響。

此外,為減輕繁忙時段路面交通負荷,現時全港所有道路(設有交通標誌或其他法律規定禁止在該處學習駕駛的地方除外)於星期一至五早上繁忙時段(上午七時三十分至九時三十分),以及下午繁忙時段(下午四時三十分至下午七時三十分)均禁止學習駕駛活動。早上繁忙時段的限制亦在星期六生效。同時,運輸署一直採取適當措施,平衡在公共道路上進行路試/駕駛訓練的需要及對交通的影響,包括因應實際交通情況安排進行路試的車輛行走不同路線、聯絡警方加強相關道路執法等。運輸署會繼續密切監察各駕駛考試(路試)中心一帶的交通及路試進行情況,並按需要檢視相關路試路線。

(三)現時在惡劣天氣下進行路試已有適當安排,包括在天文台懸掛八號或以上熱帶氣旋警告信號、政府作出「極端情況」公布(例如在惡劣天氣或超強颱風後)、或天文台發出黑色暴雨警告信號之情況下,所有車輛類別的路試會被取消及另作補考安排。基於電單車路試的特別情況(只由考生駕駛路試電單車),如遇天雨路滑,有關路試亦會被取消並另作補考安排。運輸署沒有備存惡劣天氣下路試及格率的數據。運輸署會繼續密切監察惡劣天氣下的路試安排,確保所有路試在安全的情況下進行。

(五)在過去十年,運輸署每年接獲有關路試結果的投訴個案數目載列於下表:


年份 有關路試結果的投訴個案數目
2014 260
2015 249
2016 231
2017 192
2018 205
2019 235
2020 201
2021 290
2022 314
2023(截至五月底) 140

運輸署不時檢視駕駛考試的相關安排,並推出改善措施,包括由二○二二年六月起,引入電子駕駛考試表格,通過使用平板電腦取代紙本考試表格,以提升駕駛考試工作流程效率。此外,運輸署現正與廉政公署一起檢視考牌主任的上班報到安排,以期在確保考試制度公平、公正及廉潔的同時,增加路試數目,預計檢視工作將於二○二三年第三季完成。同時,運輸署亦正就駕駛考試進行錄影和相關考慮進行可行性研究,研究方向包括技術要求、私隱問題、攝影機/視頻所涉及的法律責任、所需費用等,預計初步研究工作將在二○二三年內完成。視乎研究結果,運輸署會與相關業界商討進行試驗計劃的可行安排。

2023年7月5日(星期三)
香港時間12時00分