運輸及物流局局長在立法會交通事務委員會政策簡報會就《行政長官2023年施政報告》相關措施開場發言(只有中文)

以下是運輸及物流局局長林世雄今日(十一月十七日)出席立法會交通事務委員會政策簡報會簡介《行政長官2023年施政報告》運輸政策措施的開場發言:

主席:

今日我會就《行政長官2023年施政報告》中有關運輸的重點政策措施向委員作一個扼要簡介。

運輸基建

政府一直以「基建先行」及「創造容量」的規劃方針規劃及推動運輸基建項目,以釋放主要運輸基建沿線新發展區的發展潛力。我們計劃於今年年底發表《香港主要運輸基建發展藍圖》(《運輸基建藍圖》),宏觀勾劃所有主要運輸基建項目的推展,以完善鐵路及主要幹道網絡,驅動香港的持續發展,便利市民出行。《運輸基建藍圖》會整合所有主要運輸基建項目,包括新建議和正在規劃、設計及施工中的項目,作為政府推展主要運輸基建項目及發展項目時的參考,並會就《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》建議興建的「三鐵三路」提出優化方案,包括於中鐵線設置東北荃灣、東北葵涌及荃景圍三個中途站,並可在荃景圍站轉乘港鐵荃灣線。《運輸基建藍圖》亦會按北部都會區東面新市鎮的土地用途規劃概念加推「兩鐵一路」新項目,包括北環線東延線、新界東北線,及北都公路(新界北新市鎮段)。

《運輸基建藍圖》亦會涵蓋在東九龍、啟德和洪水橋/厦村推展輕巧便捷的智慧綠色集體運輸系統。我們已展開智慧綠色集體運輸系統的籌備工作,包括規劃、勘測及設計等,並會於明年內為東九龍及啟德項目邀請本地及國內外智慧綠色集體運輸系統的供應商及營運商遞交意向書,以敲定落實細節及招標條款。

另外,我們亦正全速推展多項規劃或建造中的鐵路和道路項目。鐵路方面,我們會繼續有序推進多個本地項目,其中東涌線延線、小蠔灣站、屯門南延線和北環線第一期古洞站已在今年動工,而洪水橋站和北環線主線亦分別將在明年及後年動工,並將於二○二七年起陸續完成。跨境基建方面,特區政府會繼續透過「港深跨界軌道基礎設施建設專班」推展跨境鐵路項目。其中,港深西部鐵路(洪水橋至前海)的次階段研究已展開,預計於明年年中完成。與此同時,我們積極跟進北環線支線的推展工作,預計在明年內進入詳細規劃及設計階段。

道路方面,我們正全速推展六號幹線餘下的中九龍幹線和T2及茶果嶺隧道。為了應付新界西北的逐步發展所產生的交通需求,政府正推展十一號幹線、青衣至大嶼山連接路、元朗公路擴闊工程和屯門繞道等道路項目,並計劃於明年就十一號幹線和屯門繞道的詳細設計諮詢委員會,以及爭取於二○三三年或以前分階段開通上述規劃中的道路項目。

《交通運輸策略性研究》

除了硬件配套,運輸署已在二○二一年年底正式展開《交通運輸策略性研究》,旨在為香港制訂一份長遠的策略藍圖,讓香港的整體運輸系統繼續保持可靠、安全、智能和環保高效。政府已於今年七月就初步分析後得出的四個運輸策略概念,諮詢立法會交通事務委員會。政府的下一個目標是在今年年底前在《策略性研究》下提出初步建議,並在明年開始逐步推展各項先導計劃,以期在二○二五年公布長遠的策略藍圖。

港車北上

「港車北上」是一項重要的跨境通行措施,亦是一項政策的突破。「港車北上」由二○二三年七月一日起實施,截至昨日(十一月十六日),我們一共收到約33 000宗申請,其中約27 000宗已完成兩地所有申請程序,可以出行;剛過去的重陽長假期,於十月二十三日更有破紀錄的超過4 000架次往來香港和珠海兩地。為方便市民,運輸署已推出一站式網上申請系統,並會持續優化有關實施安排,讓「港車北上」的香港市民安心、安全、便捷出行。

智慧出行

本地交通方面,我們一直持續推進各項「智慧出行」措施,利用感應偵測、人工智能、大數據分析等科技,應付與日俱增的運輸及交通需求,並為市民帶來更便捷和順暢的出行體驗。

在推動自動駕駛車輛方面,我們會提供一個具彈性的規管框架,以配合不斷演變的自動車技術,便利業界的測試及使用。政府的條例草案於今年五月獲立法會通過。我們正着手草擬有關的附屬法例,爭取於今年年底提交立法會審議。此外,政府自今年五月起先後在六條政府收費隧道或管制區實施「易通行」,並計劃將於今年底於餘下兩條政府收費隧道,即大老山隧道及香港仔隧道實施。基於「易通行」的推出,政府具備技術條件於今年十二月十七日在三條過海隧道實施「分時段收費」,目標是遏抑和分散繁忙時段的過海交通,鼓勵出行人士轉乘公共交通工具,或在繁忙時段以外時間使用相關隧道。政府會繼續加強宣傳,讓公眾充分掌握具體的收費安排。

為了應對公眾對泊車位的需求、更有效善用空間效率和增加泊車密度,我們正積極推展自動泊車系統項目。在二○二四年起分階段落成由機管局(香港機場管理局)興建、位於港珠澳大橋香港口岸人工島上的自動化停車場供過境或訪港的粵澳旅客使用,加上在二○二六年或之前新建的政府停車場和短期租約停車場,預計合共將提供超過3 000個自動化泊車位。

此外,政府在二○二一年設立十億元「智慧交通基金」資助機構或企業研討應用創新科技,便利駕駛者出行和提升運輸效率,以及改善駕駛安全等。截至今年十月底,運輸署已批出44個項目申請,涉及總資助金額逾二億七千萬元。我們會繼續鼓勵更多機構申請資助。

科技應用與道路安全

另外,我們將向立法會提交條例草案,容許警方以電子方式發出定額罰款通知書,以提升交通執法行動的整體效率及阻嚇力,從而改善司機的駕駛態度。

改善公共交通服務

政府早前檢視了整體的士營運和管理,並提出一系列提升個人化點對點交通服務的建議措施,當中包括引入的士車隊制度,鼓勵現有的士車主集合的士組成專業的士車隊,滿足乘客對更優質的士服務的期望。我們已於今年七月十二日將相關條例草案提交予立法會審議。法案委員會剛於十一月初完成審議工作,我們會爭取盡快在立法會會議上恢復二讀辯論有關條例草案。

強化應對極端天氣能力

在惡劣天氣下,確保市民和旅客安全是重中之重。因應今年十月颱風小犬襲港的經驗,我們已要求香港鐵路有限公司仔細謹慎研究在九號風球下機場快線的停運安排,並探討是否可以加強預警及資訊發放,以及檢視相關應變預案,務求在安全的大前提下盡量減少對市民和旅客的影響。

主席,以上我概括介紹了運輸及物流局來年有關運輸的重點政策措施。我和團隊非常樂意解答議員的問題。多謝主席。

2023年11月17日(星期五)
香港時間12時02分