以下是运输及物流局局长陈美宝今日（五月二十七日）就有关规管网约车服务会见传媒的谈话内容：
运输及物流局局长：各位传媒朋友、各位市民，政府昨日特别就规管网约车服务的四项相关附属法例刊登宪报，亦会在今日把有关规例提交立法会进行先订立后审议程序。昨日我与立法会作出初步沟通，希望能透过行政、立法两方面的良性互动和积极配合，争取时间尽快完成有关规例的审议。我们亦希望第二阶段的立法工作能顺利通过和完成，让网约车服务规管工作踏入关键性和标志性阶段。
网约车服务在世界各地均是大势所趋。香港的点对点服务包括的士和网约车服务，我们很有信心日后两者能达致良性发展、互补优势。我们的宗旨和目标始终如一，就是以服务市民大众出行需要为依归。今次规管网约车服务的核心是把平台、车辆和人均纳入规管框架，希望确保所有服务合法、合规，在坚实的基础上进行。我们特别对日后营运的网约车平台施加一些规管，包括其整体服务表现、要确保「人车绑定」，亦要进行尽职审查，最重要是我们会要求它们提供营运数据予政府用作监察。我们希望能维持有效、合规、合法服务之余，亦会继续严厉打击非法载客取酬的服务。
特区政府很有决心就规管网约车服务订立清晰的法律框架和规例，以处理多年以来的争议。我们参考了运输署以往就市民在点对点服务方面的需求调查数据，亦经过多月以来考虑和听取社会各界的意见，并充分考虑现时社会整体交通运载情况及公共交通生态。我们审慎和稳妥地建议，现阶段以一万作为网约车车辆许可证发牌数目上限，而这数字亦在其中一份宪报公告中订明，作为附属法例让立法会审议。
把网约车服务纳入合法、合规的规管框架中是新生事物，政府会密切监察在实施规管后乘客的需求、市场整体发展及平台实际营运情况。这几方面其实很依赖数据，数据十分重要，因此在平台正式获得牌照营运时，我们会根据运输署与这些平台在系统对接时获得的资料，持续地进行动态评估，适时检视和调整。
我相信规管网约车服务能为市民和司机提供更安全、更多元和更多的选择，长远有助香港整体点对点服务行业的持续和健康发展，尤其是提升行业竞争性，亦能提供更多选择，让社会上有更多新入行司机投身点对点服务，令整体行业提升活力，迈向更年轻化，令发展更多元，亦可做到安全与发展并行。
我在此承诺继续以务实的态度，以数据为本，持续检视制度落实后的营运情况。我希望确保整体发展有序进行，为市民提供安全、可靠和高质素的出行体验。
记者：为何最终把车辆许可证数目上限订于一万个，而非之前传闻的一万三千、一万五千？是否因为「临门一脚」有的士业界给予政府压力？
运输及物流局局长：规管网约车是争议多年的议题，去年我们通过相关主体法例，凝聚了共识，在进行第二阶段订立规例的工作时，理解到大家很关注网约车车辆的发牌数目限额。一直以来我和团队都很小心地聆听社会的不同意见，包括业界、市民、有兴趣营运的平台。我们亦要平衡香港整体公共交通的生态和交通路面的承载力。值得强调的是，正如我一直所说，香港的情况很独特，有九成出行市民均选用公共交通服务。香港的公共交通服务在世界领先、效率高，因此我们很着意继续维持和提升。另一方面，我们亦很重视市民的出行体验，希望能继续大体上维持不变。因此，在平衡各方面考虑后，我们以一个审慎、稳妥的起步点，以一万作为车辆发牌的限额。我们会继续以数据为本，持续监察和评估，不断为整体系统和日后发展作出优化和调整。
记者：请问会基于什么考虑动态调整？数据方面是指道路使用率还是其他，可否多说说？另外，每次会调整多少？今次的发牌数目上限是一万，持续调整最终网约车发牌数目是否不可高于的士数目？是否有这样的想法？
运输及物流局局长：我们提出动态评估和调整，这方面正是我们早前在立法会交通事务委员会提出建议框架时收到很多不同意见，很支持和希望我们能做到动态评估。动态评估需以数据为本，我们预期这数项规例提交予立法会作先订立后审议，若可如期顺利获得通过，最快可望在今年八月内开始筹备，邀请平台申请。若一切顺利，并有平台能如期作出申请和提交资料，我们很希望争取最快在今年约十一月底或十二月初有首批平台开始运作。这亦意味我们会有很清晰的立法基础订明规管，要求它们按照牌照条件的要求储存营运数据，及向运输署提交相关数据。在规例中亦会就营运数据订明类别，可能包括「派单」数目、取消订单数目、司机上线时数、完成行程次数，亦包括司机和乘客两方面的评估。这些不同类别的资料会建构成我们日后进行动态评估和检视的基础。我们会在有平台获得牌照而我们开始接收其数据后，持续地收集数据、累积数据作为参考。我们亦希望能在平台运作一段时间后，作出不同时期阶段性的参考和分析，以备我们在整体规管和平台营运全面到位和落实后，能有坚实的根基进行动态评估和检视调整。
记者：网约车的发牌制度和数量会否让市民感觉政府太维护的士业界？
运输及物流局局长：政府处理和提出网约车服务规管框架的目标始终如一，就是以市民的出行需要作为考虑，希望能提供安全、高效和以民为本的网约车服务。日后有网约车平台加入香港市场并在我们的框架下营运，我相信平台不单能提供网约车予市民召车，同时亦会像现时一样，容让的士加入平台以提供预约服务。希望我们往后的工作以至日后的评估和调整，能持续有序地优化和发展，继续因应市民和经济、社会的不断变化和发展，持续提升点对点服务的多元化和发展。多谢大家。
（请同时参阅谈话内容英文部分）
完
2026年5月27日（星期三）
香港时间17时00分