运输及物流局局长在《财政预算案》商务及经济发展局和运输及物流局相关措施记者会开场发言(只有中文)(附图/短片)

以下是运输及物流局局长陈美宝今日(二月二十七日)在二零二六至二七年度《财政预算案》商务及经济发展局和运输及物流局相关措施记者会的开场发言:

我会就《财政预算案》中运输及物流局相关措施向大家作重点介绍。今年是国家「十五五」规划开局之年,运输及物流局会继续主动对接国家发展战略,发挥香港作为「超级联系人」、「超级增值人」的角色,全速发展道路和铁路网络,以基建驱动发展。

运输基建是驱动社会和经济发展的重要引擎。我们刚公布的《运输策略蓝图》提出「八纵八横」基建新布局,透过「五纵五横」铁路网与「三纵三横」道路网贯通北部都会区与市区,发挥政策创新和技术创新的双创新思维,全力推展各项铁路、主要干道和智慧绿色集体运输系统项目。

铁路方面,古洞站、东涌线延线、洪水桥站、屯门南延线和小蚝湾站将在明年起陆续落成启用。北环线主线和支线争取在二○三四年或之前同步开通。我们正全速推进勘查及设计港深西部铁路(洪水桥至前海)的工作,目标在明年为项目香港段进行招标。启德智慧绿色集体运输系统项目已于去年十月招标,东九龙及洪水桥╱厦村新发展区两个项目则于今年内招标。

我们刚公布《香港铁路标准》,在确保铁路安全、质量及绩效为本的大前提下,博采众长,引入国家和世界不同地方的合适铁路标准,并因应香港本地环境及条件作出适应。以北环线项目为例,预计可节省两成建造成本,并将支线部分加快最少两年落成,以期与主线同步开通。有关的标准亦将率先应用于港深西部铁路(洪水桥至前海),未来会再扩展至其他新铁路项目。我们亦已成立铁路审批组,专责为安全和质量严格把关,提升行政效率,目标将审批首次提交图则和修订图则的时间分别大幅减少百分之五十和三十。同时,运输及物流局正密锣紧鼓制订一个可适用于不同系统技术和营运商的新规管框架,相关条例草案会在今年内提交立法会审议。

道路基建方面,我们制定《香港铁路标准》的理念是推动更高效创新和安全与效率兼备的方式建设铁路,相关概念亦可应用于道路项目。去年三月展开勘查研究的北都公路,目标于二○二七年为新田段的建造工程招标,以期于二○三六年或之前开通。十一号干线的勘查研究已大致完成,当中的青龙大桥工程会争取率先展开,并争取于二○三三年或之前开通。我们会适当引入世界各地的先进建筑技术和物料,以及利用新科技,务求提升道路工程的推展效率及节省成本。

接下来我会谈谈航运和航空方面的发展。《财政预算案》提出金融联动航运,香港将会进一步配合国家航运战略发展,提升国际航运中心地位,借助金融赋能,全面打造香港成为全球航运之都,吸引更多航运企业落户香港,包括三方面。第一,我们会支持航运绿色转型。航运业脱碳已成为全球趋势,订造绿色燃料新船或改造现有船舶所需资金非常庞大。香港可发挥国际金融中心及国际航运中心双中心优势,支持国际航运业绿色转型;第二,在贸易融资方面,金管局(香港金融管理局)的CargoX项目与我们已正式推出的港口社区系统(PCS)及香港国际机场货运数据平台(HKIA Cargo)合作,是物流联动金融的良好例子。我在今早听到好消息,已有超过4 000间公司登记使用港口社区系统。产业与金融只要成功对接便能联动,发挥协同效应,推动香港成为全球领先的贸易融资中心和供应链枢纽;第三,我们会继续推动高增值航运服务和打造香港船舶注册的品牌。我们会在上半年提交条例修订草案,优化现有海运服务业税务优惠安排,同时为合资格大宗商品贸易商提供半税优惠,进一步推动香港高增值海运服务发展。我们亦会于今年内提交条例修订草案,革新现行船舶注册安排,包括容许双旗船制,配合香港与国际航运企业的多元营运模式,巩固香港船舶注册的领先地位。来年,特区政府与香港海运港口发展局会一起探索、便利、促成金融联动航运。

物流航运支援措施方面,《财政预算案》提出减免绿色燃料船舶港口费,预计有关减免措施将能在未来三年内吸引超过1 000船次来港加注或停泊,有助加快建设香港成为绿色船用燃料加注及交易中心。我们亦会推出为期三年的绿色船舶注册优惠计划,为使用绿色船用燃料的香港注册船舶(包括现有及新注册船舶)每年提供60,000港元的现金优惠,预期措施将吸引约100艘新的绿色船舶在香港注册。同时,我们会在今年内推出「未来智慧物流加速计划」,加快物流业界,尤其中小企数码化的步伐,预留3,000万港元,目标受惠物流企业数目为100家。

香港是世界领先的国际航空枢纽,三跑道系统全面启用,香港国际机场于去年的客运量和货运量继续稳步上扬。扩建后的二号客运大楼离境设施将于今年五月二十七日启用,预计15家进驻的航空公司至今年底可服务1 500万人次旅客,有助分流机场日益增长的旅客。我们亦会加强培训航空业人才,继续透过「海运及空运人才培训基金」和香港国际航空学院加强培训航空业人才和培育新血。航空学院自二○一七年成立至今已有超过40万人次参与培训课程,学院最近亦与一家海外领先的航空服务公司签署合作备忘录,并成立航空工程培训中心,培育本地飞机维修、工程及资产管理专才。培训中心目前已开设首个试验课程,今年第二季将陆续推出更多课程,预计全年可提供300个培训名额。《财政预算案》亦提及学院将于今年与香港中文大学推出全新的「航空管理理学硕士学位课程」,结合学院的国际认证及中大在航空研究方面的实力,为本地、内地及其他地区提供更多航空专业人才培训。

招商引资方面,香港机场管理局(机管局)会继续为建设全球领先的「机场城市」招商引资,推进各项目发展。当中,「航天走廊」自动驾驶运输系统预计年内启用,将会是首个在港商业营运的自动驾驶项目。机管局亦计划于今年就游艇港湾配套设施邀请发展意向书,目标二○二八年起分阶段完成。

低空经济方面,低空经济是推动城市智能化、区域融合发展的新动能。我们预计超过20个较成熟、风险较低且不涉及人车稠密空域的项目会陆续进入恒常实际运作阶段,例如无人机进行外墙清洗、电缆检视及维修、铁路设施检视等。跨境物流、载人飞行器、多场景/多用户共享平台,以及无人机交通管理系统等将是我们今年的工作重点。我们会在今年制定《发展低空经济规划行动纲领》,包括就低空基础设施展开技术研究及规划,以及部署构建智能低空交通管理系统。

自动驾驶及交通管理平台结合数字技术与人工智能,藉以提升运输效率和交通管理。在自动驾驶方面,我很高兴与大家分享,运输署的「自动驾驶车辆应用促进工作组」将于三月成立,会联同不同部门及行业持份者推进有关工作,专责审视个别自动车项目的进度和需求,就测试地点、车辆类别,以及迈向商业发展所需的牌证安排提供督导,以及制定相关的清晰路线图。

另外,我们正积极研究推展「交通管理平台」。今年的《财政预算案》有特别大的篇幅提到应用人工智能。我们正正是利用大数据和人工智能技术,推动交通管理数字化,预计首先会在市区的香港仔试行,并考虑陆续推展至更多区域。平台会整合更多交通数据,预测变化、识别樽颈、制定应急方案,协助管理同时方便市民规划行程,尤其是应对极端天气下可能出现的交通挤塞情况,让市民可感受到科技带来的益处。

最后,运输及物流局会透过创科加速运输交通发展、以金融赋能物流航运升级转型及促进多元发展。我们亦期望以更便捷的交通网络惠及市民,并藉着我们在「一国两制」下的独特优势,继续在海陆空全方位推动香港向前迈进。多谢各位。

2026年2月27日(星期五)
香港时间14时28分



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商务及经济发展局局长和运输及物流局局长举行二零二六至二七年度《财政预算案》相关措施记者会 短片

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运输及物流局局长二零二六至二七年度《财政预算案》有关运输及物流局政策措施记者会简报 附件