以下是运输及物流局局长陈美宝今日（一月二十八日）下午就强制安装和佩戴安全带新规定会见传媒的谈话内容：
运输及物流局局长：各位传媒朋友、香港市民，我留意到有传媒及市民对实施佩戴安全带新规定的关注，我在此作简单回应。首先，政府推行佩戴安全带规定的初心及原意由始至终只有一个，就是希望保障乘客安全，而佩戴安全带以保障乘客安全的做法在国际间常见。在香港而言，我们把现时乘客乘坐的士、公共小巴须佩戴安全带的规定，延伸至涵盖专营巴士及其他相关商用车辆，目的只有一个，就是安装及佩戴安全带能保障市民宝贵的生命，这是我们的原意及初衷。
新规定在周日（一月二十五日）开始实施，这数天大家正在适应及习惯。我们曾表示在新规定实施初时会法、理、情兼备，希望透过教育及宣传协助市民，大家一起同行，适应安排。过往我们在的士或小巴推行相关规定时，也留意到市民反映使用时的情况，我们也很希望与大家一起适应这安排及落实好安排。
就乘客佩戴安全带的讨论其实并非新鲜事物，过去曾发生涉及专营巴士或载有学童的非专营巴士的严重巴士意外，大家最深刻印象的当然是在大埔发生的严重巴士意外，造成多人死伤。在香港而言，我们看到过去一段时间，在二○一八年前后，无论在公路或市区也曾发生严重巴士意外。国际研究显示，若乘客佩戴安全带，当车辆迎头相撞或翻侧时，能减低死亡风险四成，亦可减低重伤风险近七成。就此议题的讨论酝酿多年，每当发生严重交通意外，社会也很关注，政府亦很重视市民的关注，所以其实是一个进程。
新规定近日实施，市民提出了不同意见，我们与巴士公司亦密切留意。一方面，我们听到经常乘坐巴士的市民反映他们会佩戴安全带，认为能保障他们宝贵的生命。另一方面，我们也听到传媒朋友提出不同情境及情况，包括安全带是否清洁、在拉出来时的松紧程度、配置是否方便、使用时乘客可能要上、落车等。我们有细心聆听，而运输署及专营巴士公司也会一一聆听市民回馈的意见。例如在清洁方面，我们会促请巴士公司尽快跟进及改善。其他例如在使用装置时或拉出安全带时是否方便、松紧程度等，这些涉及操作及装置的问题，我们也很乐意及积极跟进和改善。
最后，我想重申，我们明白整体而言市民需要时间适应新规定，因此，在适应期内，我们在推行及执法方面会法、理、情兼备，希望人性化处理，亦会以劝喻为主。同时，我期望并已要求运输署及专营巴士公司接下来要加强对乘客的宣传及教育，包括如何协助长者及其他乘客的需要等，要多做宣传教育工作。在此，我很乐意向各位传媒朋友及市民表示，保障市民安全是政府的初心，我们愿意与市民同行，携手尽快适应及习惯新规定，务求可全方位提升乘坐专营巴士或其他商用车辆的安全性，加强保障乘客安全。
记者：局长，刚才提到现时社会对于佩戴安全带的规例有很多回响，有否考虑暂缓相关措施？有市民指罚则过高，有否考虑调整罚则？第二个问题关于有研究指巴士的企位比座位更危险，有否考虑取消巴士的企位？
运输及物流局局长：首先，九成香港市民均利用公共交通出行，而当中乘坐专营巴士的为数不少。如大家曾乘坐巴士应知道，香港有跨区的长途巴士路线，亦有一些市区的短途路线，部分会途经高速路段，不同情况皆有。当然大家会提出，譬如有些车厢内设有企位，若要装置安全带，可以如何理顺这些情况呢？大家都看到安全带可以保障乘客的安全，因此我们尽量以保障更多市民的安全为上。
因应目前实际环境，属于集体运输的专营巴士除了座位，亦设有企位。佩戴安全带是加强保障乘客安全的其中一个方法。巴士公司已在站立位置加设防滑地面，亦有提供防滑和加长的扶手。最重要的是，香港过往多次经历严重的巴士意外，每次我们聚焦这个课题，有哪些方面能够加强保障的，我们都尽量做。巴士的相关硬件设备和装置，以及其限速系统，能提升和巩固巴士的稳定性，减少翻侧的情况，是一套整全的配套措施。政府、专营巴士公司和公共交通工具特别是专营巴士的乘客需要共同努力，保障自身安全，以防范再有类似的严重巴士意外发生。
记者：就大埔二○一八年巴士车祸的调查报告，当中没有建议要强制立法惩罚没有佩戴安全带的乘客，甚至运输署当年亦有引述一些文件称不宜强制。另外，外地有不少地方已豁免短途或有企位的巴士强制佩戴安全带，如果立法是因应当年的报告和外地例子，这个说法会否有误导？另外，立法之前并没有进行公众谘询，会否觉得太仓促、谘询不足？
运输及物流局局长：首先，就加强商用车辆包括专营巴士的乘客安全，是一个经多年讨论和酝酿的题目。传媒朋友都看到，过去有很多严重巴士意外仍历历在目，除了大埔二○一八年的严重巴士意外，二○○九年在将军澳亦有巴士转弯时翻侧，早于一九九八年在湾仔的天桥亦有巴士在转弯时翻侧。二○二一年，一辆载有学童的非专营巴士在大涌桥路发生意外翻侧，当时正正是因为学童佩戴了安全带，因此全数在车上的学童都可幸地只受轻伤。由此可见，佩戴安全带作为加强保障乘客自身安全的其中一个方法的讨论并非新事物，而是经酝酿和讨论多年，而每次意外发生后，社会都关注和期望政府尽快落实有关措施。
第二，我留意到社会上有市民就要求坐在有配置安全带的座位的乘客佩戴安全带的规定反映意见，当然我们明白有些车辆会途经公路或者市区，亦设有企位，但整体而言，我们一定要尽量加强保障每一位乘客的安全，这是我们的目标和前提，要朝着这个目标进发。市民反映他们可能坐着、站立或准备上落车时面对一些不便或不适应的情况，我们会多听意见，就装置、清洁情况、使用时的便利程度等，尽量并尽快跟进和改善，以助市民适应。
记者：刚才提到会检讨装置，有议员提议不如和小巴一样，转为系于腰间的两点式安全带，可更方便乘客，局方会否考虑？
运输及物流局局长：我认为最重要的前提是车辆有安装安全带，而市民亦会佩戴，这样就可真正达到保障专营巴士乘客安全的最大目标。至于安全带的设计、装置和操作，包括清洁程度、使用时如何确保有最大保障而又能便民等个别情况，我们听到议员提出的意见，希望推行和实施一段时间后再不时检视如何尽量改善和优化。我认为这些都是很好的意见和回馈，我们会就这方面多做教育和宣传，接下来透过巴士公司，希望和不同乘客多些直接沟通，我们很乐意多听意见。多谢大家。
完
2026年1月28日（星期三）
香港时间21时03分