以下是今日（十月十四日）在立法会会议上叶傲冬议员的提问和运输及物流局局长陈美宝的答覆：
问题：
有新界居民投诉，于繁忙时段难以觅得新界的士（俗称「绿的」）前往新界区地点，而选乘的士站候客的市区的士（俗称「红的」）时，却屡遭拒载。就此，政府可否告知本会：
（一）自的士司机违例记分制度实施至今，当局收到的投诉和被记分的司机数目为何，并按违规性质列出分项数字；有多少名司机因累计记分被取消驾驶的士资格；
（二）鉴于有意见指出，在同时设有新界及市区的士站的公共运输交汇处候客的红的司机，一般期望接载前往市区的乘客，当局会否参考过海的士站的运作模式，于部分交汇处设立专供前往市区乘客使用的的士站；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（三）鉴于有意见认为，新界区未来的点对点交通需求会持续上升，除了调节网约车牌照数目外，政府会否适时检讨的士牌照数目，或优化现时市区和新界的士的服务安排；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
政府一直致力提升的士服务质素及改善业界形象，并在近年落实一系列措施，包括推出的士车队、优化的士笔试、实施的士司机违例记分制度（记分制）和两级制罚则，以及规定所有的士司机接受电子缴费。此外，的士将于今年内开始陆续在车厢内安装具备行车记录仪、车厢摄录机和全球导航卫星系统功能的的士行车记录系统，有助提升乘客体验和加强阻吓的士司机的不当行为。
就叶议员的提问，我的回覆如下：
（一）记分制于二○二四年九月二十二日起正式生效，涵盖法例中与的士司机相关、较严重的11项罪行。的士司机干犯有关罪行而被定罪或须缴付定额罚款，则会被记相应的分数。根据法例，的士司机如无合理辩解，不得故意拒绝或忽略接受租用，亦不得拒绝或忽略驾驶的士至租用人所指示的地方（俗称拒载）。警方一直严肃处理拒载个案，并会征询律政司意见，证据充分会落案起诉。干犯拒载者在记分制下会被记最高的10分。
截至今年十月二日，共有229名的士司机被记分，当中因拒载而被记分的个案共有125宗。所有229名被记分的司机中，有三名司机因被记满15分或以上并已被判取消驾驶的士资格（为期三个月），分项数字列于附表一。
另外，自记分制实施至今年八月，运输署共接获5 944宗与的士司机有关的投诉，当中涉及拒载的投诉共有605宗，分项数字列于附表二。运输署接获投诉后会调查，并视乎性质转交执法部门处理，亦会致函有关车主或司机要求解释，提醒他们遵守法例及注重服务态度，以保持服务质素。
（二）根据法例，新界的士有指定的营业地区，主要涵盖新界东北（即沙田以北）及新界西北（即荃湾以北），收费亦较市区的士低，而市区的士则可以接载乘客至任何地区（东涌道及南大屿山的道路除外）。
运输署已于香港国际机场及多个陆路口岸等乘客需求集中地点，分别设立市区及新界的士站，目的是协助分流前往各区的乘客，目前运作大致良好。但我必须强调，根据法例的士司机不得无故拒载。换言之，市区的士站的司机亦须按乘客指示前往任何目的地，包括新界地区。就特定目的地设立的士站，未必切合乘客的多元化点对点交通需求，亦可能令乘客（尤其是旅客）产生混乱，因此我们认为维持现时简单易明的安排较为适合和可取。
（三）政府一直秉持以公共交通为本的运输政策，并以铁路为骨干，配以网络完善的集体运输工具（例如专营巴士和轻铁），为市民提供高效的服务；而公共小巴和的士等则扮演辅助角色，后者提供个人化点对点服务，现时约占整体公共交通乘客量6％。
目前全港有18 163辆登记的士（新界的士占2 838辆）。随着新界地区发展，不少新界地区对的士服务有稳定的需求，故此有必要保留新界的士的安排，确保往返新界各区的乘客，以及新界乡郊和偏远地区居民有足够的的士服务。未来，我们会持续优化新界的士的营运安排。首先，我们会因应需求改变、新发展区（包括北部都会区）及基建落成，适时检讨新界的士的营业地区范围，例如将新界的士的营业地区扩展至涵盖港珠澳大桥香港口岸，以及刚启用的皇岗口岸港方口岸区。去年，政府亦因应机场优化运作，准许新界的士使用新设的预约上客区及相关道路。
此外，运输署每年均会调查整体的士服务水平，了解乘客需求及的士业经营情况。根据今年初的调查，近年服务整体供应均大致保持稳定。我们会继续密切监察情况，并与业界保持沟通，确保的士服务稳定有序、行业健康发展。
与此同时，为了提升个人化点对点公共交通服务，政府已立法引入网约车服务规管制度，为乘客提供更多安全合规的出行选择。我们亦会要求持牌平台提供网约的士服务，便利乘客出行。当日后持牌网约车平台投入服务后，我们会充份掌握平台的营运数据，并会密切监察市场发展，亦会全面考虑的士的营运环境，以进行供求的动态评估。
政府会继续在维持公共交通系统高效运作的前提下，推动的士和网约车之间的优势互补和良性竞争，促进个人化点对点交通服务行业的长远健康发展。
多谢主席。
完
2026年10月14日（星期三）
香港时间13时25分