​立法会十六题:「人人畅道通行」计划

以下是今日(十月十四日)在立法会会议上郭芙蓉议员的提问和运输及物流局局长陈美宝的书面答覆:

问题:

政府于二○一二年八月推出「人人畅道通行」计划(计划),增设更多无障碍通道设施(即升降机及斜道)。截至二○二五年十二月底,该计划的落成项目共有270个。路政署委托机电工程署为落成的升降机聘请注册升降机承办商,负责维修及保养工作。就此,政府可否告知本会:

(一)过去五年,计划下已落成升降机项目的每年维修及保养开支总额为何,以及每部升降机每年的平均维护开支为何;

(二)过去三年,计划下每年因故障而须暂停服务超过24小时及超过七天的升降机数目分别为何,当中因单次故障以致须暂停服务时间最长,以及年度故障次数最多的个案详情(包括涉事地点、故障原因、停用天数及相关维修费用)分别为何;

(三)在计划下,现时新界西南(包括荃湾、葵涌及青衣)已落成、正在施工及规划中的升降机项目数目分别为何,以及过去三年在新界西南已落成升降机因例行保养及出现故障,以致须暂停服务的平均时数分别为何;

(四)当局在审批及评估升降机维修保养服务合约时,会否将升降机的全生命周期维护成本纳入更重要考量;如有,详情为何;如否,原因为何;及

(五)鉴于有意见认为,计划下已落成的升降机项目数目持续增加,其日常维修保养及紧急维修均须依赖专业的工程人才,政府有否评估现时及未来五年对升降机维修保养人手的需求及供求差距;如有,详情为何;如否,原因为何?

答覆:

主席:

「人人畅道通行」计划旨在为公共行人通道增设无障碍升降机及斜道,方便市民上落公共行人通道。政府十分重视升降机的维修及保养工作,计划下的升降机由机电工程署(机电署)聘请注册升降机承办商负责维修保养,透过例行保养检查,并按需要及早安排预防性维护,以提高升降机的安全和可靠性。

就议员的提问,经谘询路政署及机电署,现答覆如下:

(一)及(四)「人人畅道通行」计划下每部升降机的经常性开支,包括升降机的电费、维修所需成本及其他相关费用,会视乎个别升降机的设计(包括容量、尺寸规格及其他配套设施、机龄及使用情况等)而有所不同,平均约为每部每年37万元。路政署及机电署并没有独立备存有关维修保养方面的开支。

​在制订升降机维修保养服务合约时,路政署与机电署会考虑一系列因素,包括升降机的状况、使用年期、使用率、维修效益、故障风险。此外,机电署在评审升降机维修保养服务合约时,会考虑承办商的技术范畴,例如保养方案及技术支援等。

(二)根据机电署的纪录,过去三年(即二○二三年十月至二○二六年九月),「人人畅道通行」计划下落成的升降机因单次故障而须暂停服务超过24小时及超过七天的数目,分别为87部及13部,当中因单次故障而暂停服务的最长时间为19天。该升降机位于横跨香港仔海傍道近南宁街的行人天桥,因地下外门玻璃被外物撞毁而需时订购部件进行维修。服务暂停期间,市民当时可改用该天桥附设的无障碍斜道。

故障次数最多的升降机则位于太古城横跨康山道英皇道天桥,主要因为升降机门地上的轨道有杂物及升降机门感应器受阻而无法正常开关,在上述三年间共发生14次故障,平均每次暂停服务约两小时,大部分故障次数发生于二○二四年。在更换组件后,该升降机在二○二五及二○二六年的故障次数已大幅减少。机电署没有就每宗个案的维修费用作分项统计。

(三)截至二○二六年九月底,「人人畅道通行」计划已落成及施工中的项目,在荃湾区分别有19个及五个,葵青区则分别有27个及11个。路政署在今年八月谘询荃湾及葵青区议会后,初步敲定六个在荃湾区和10个在葵青区的新建议项目。路政署将为新建议项目分阶段展开初步规划和进行技术可行性研究。

根据机电署的纪录,过去三年(即二○二三年十月至二○二六年九月),「人人畅道通行」计划在新界西南65部已落成的升降机中,因进行例行保养而暂停服务的时数平均每部每周约为1.2小时,涉及故障维修(包括更换零件的维修工作)而暂停服务的个案则有约330宗,时数平均每次约为11小时。

(五)全港现时有超过七万部升降机,而「人人畅道通行」计划下的升降机共有约580部,对全港整体升降机及自动梯的维修需求影响不大。此外,计划下已落成的升降机中,机电署的升降机承办商按完成维修时间计算的服务水平亦达到服务承诺的要求。机电署一直密切监察升降机及自动梯从业人员的人手情况,并与注册承办商定期进行人手统计。注册工程人员和一般工程人员数目由二○一九年约7 600名增至二○二六年九月约9 670名,增幅约27%,远高于同期升降机及自动梯数量约11%的增幅。整体而言,业内工程人员的人手情况在过往数年有所改善。现时升降机及自动梯工程人员的人手充足,能应付维修升降机及自动梯的相关人手需求。政府亦透过不同措施吸引本地年青人入行,加强培训人才、设立晋升阶梯,以及推出各项输入人才计划,为长远应对升降机及自动梯与日俱增的工程需求作准备。

完

2026年10月14日(星期三)
香港时间11时15分