以下是今日（十月七日）在立法会会议上林伟江议员的提问和运输及物流局局长陈美宝的书面答覆：
问题：
政府早前建议将商用车辆驾驶执照申请人提交体格检验证明书（体检证明书）的年龄要求，由70岁提早至65岁，并缩短年满65岁以上申请人的正式驾驶执照的有效期（例如年满70岁或以上的执照申请人，将获发一年有效期的驾驶执照）。有意见认为，该立法建议不仅直接影响高龄职业司机的生计与职业生涯，亦影响运输业界的劳动力及为本港基层医疗服务带来负担。就此，政府可否告知本会：
（一）如按年满70岁或以上的执照申请人须一年一检的要求计算，政府预计未来10年，每年商用车辆司机须提交体检证明书的人数为何（以表列出），以及说明有关估算的基础和假设；
（二）为续领商用车辆驾驶执照而须进行的体检项目及各项目的及格标准为何；预计进行一次体检需时多久；
（三）据业界反映，现时由私家医生或医院为司机验身及签发体检证明书的每次收费由港币400元至1,000多元不等，政府会否为续领商用车辆驾驶执照申请而进行的体检设立收费上限，以及为进行该等体检的司机提供定额资助，以减低基层司机的经济负担；
（四）除注册私家医生外，政府会否考虑要求具能力的非牟利机构及全港各区的地区康健中心作为指定的体检地点；政府有否评估，现时各区地区康健中心在人手及硬件上，有否足够的容量及技术为商用车辆司机进行体检；
（五）鉴于有部分未能通过初次体检的商用车辆司机或可透过药物及职业治疗，改善身体状况从而通过体检，政府对未能通过初次体检的商用车辆司机会否有跟进和复检安排；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（六）政府有否掌握目前商用车辆司机的年龄分布，进而评估要求年满70岁或以上司机一年一检后对高龄商用车辆司机的影响；政府会否协助未能通过体检的高龄商用车辆司机转任其他合适岗位，从而减轻其生计压力并保障其基本生活？
答覆：
主席：
政府一向非常重视道路安全，持续以多管齐下的方式及措施加强对道路使用者的安全保障。随着社会人口高龄化，连带年长驾驶者的人数不断增加，现行的驾驶执照申请人和持有人的体格证明制度需与时并进，从而协助长者司机提早预防可能影响驾驶的疾病及状况，希望做到早识别、早预防，建立健康生活模式，除了可提升道路安全保证外，亦可延长安全驾龄。根据《道路交通（驾驶执照）规例》（第374B章）（《规例》），现时年满70岁或以上人士在申请正式驾驶执照时，须提供由注册医生填写及签署的体格证明，以证明申请人的健康状况适宜驾驶。有别于一般驾驶执照十年有效期，年满70岁或以上人士只可申请一年或三年有效期的驾驶执照。此外，申请人如患有《规例》附表1所指明的疾病或身体伤残，例如癫痫症等，运输署署长须拒绝有关申请。
我们早前就《规例》对驾驶执照申请人或持有人体格证明的要求及机制进行法例检讨工作，并提出一系列建议，包括修订《规例》以新增不适合驾驶商用车辆的疾病及身体伤残项目、将商用车辆司机提交体格检验证明书的年龄要求由70岁提早至65岁，以及缩短其正式驾照的有效期（即建议65至67岁的执照申请人获发三年有效期的驾驶执照；68至69岁的执照申请人获发两年有效期的驾驶执照；而年满70岁或以上的执照申请人则获发一年有效期的驾驶执照）等，以加强对商用车辆司机体格要求的把关。
就议员的提问，经谘询医务卫生局（医卫局）后，现回覆如下：
（一）根据上述建议，年满65岁或以上的人士须提交体格检验证明书以续领或新申领商用车辆驾驶执照。由于是否续领或新申领商用车辆驾驶执照属驾驶者的个人意愿，每年人数均有所不同，我们没有为须提交体格检验证明书以续领或新申领商用车辆驾驶执照的人数作推算。
（二）运输署邀请了医学界的顾问及专家协助检视《规例》附表 1 内所指明的疾病或身体伤残、现行体格检验证明书的内容及司机的体格评估安排等，以及向政府提供相关的医学专业意见；并在顾问及专家的协助下详细检视了内地及海外不同地方的体格证明要求。我们正制定一套全新的评估指引，系统性地列出视力、视野、听力，以及法例所指明的其他疾病及身体伤残项目（包括建议新增不适合驾驶商用车辆的疾病及身体伤残项目）的评估要求，并订立和区分适宜驾驶商用车辆及非商用车辆人士的体格标准。上述安排便利医生一站式评估个案，减省司机进行评估的时间及开支，同时预留弹性供医生就特殊个案作转介。运输署已在二○二五年第四季推行体格评估试验计划，邀请年长商用车辆司机及医生按照拟议的评估指引及体格检验证明书进行体格评估。试验计划结果显示，评估所需时间一般约为半小时。
此外，我们正与医卫局研究，让医生经医健通签发体格检验证明书，并建立系统资料传输机制，将评估结果传送至运输署以应用于驾驶执照申请，便利司机提交体格检验证明书及驾驶执照申请。医生亦可在病人同意下透过医健通取览相关病历纪录，从而提升体格评估的准确性与效率。
（三）至（四）我们会透过宣传鼓励更多医生提供年长司机的体格评估服务，藉此加大市场力量以期令相关服务收费更具竞争力。我们亦会与医卫局研究在医健通流动应用程式的「搜寻医生」功能增设医生名单，公布提供相关服务的医生资料，便利司机搜寻相关体格评估服务。此外，现时合资格长者可选择使用长者医疗券支付切合自己健康需要的私营基层医疗服务；而年满65岁的商用车辆司机可选择使用长者医疗券支付上述的评估费用，并可透过医健通流动应用程式搜寻已参加政府资助计划（包括长者医疗券计划）的医护服务提供者。
运输署每年会举办「至FIT安全驾驶大行动」向商用车辆司机推广安全驾驶及良好的健康习惯，包括为任何年龄的合资格商用车辆司机提供免费健康检查，鼓励他们主动管理自己的身体状况。为配合和支持上述提升商用车辆司机的体格要求的建议，运输署正积极研究调整计划的安排，集中资源将免费健康检查的预约配额优先给予65岁或以上的商用车辆司机，进一步推广年长司机积极参与健康检查，及早了解身体状况，并预防和医治有可能影响驾驶能力的疾病。
另一方面，基层医疗署将于今年年底起逐步落实整合卫生署辖下长者健康中心服务至地区康健网络，并会推出更全面的长者健康评估服务。我们会与基层医疗署探讨，在地区康健网络的实际运作和资源配套情况许可下，以地区康健网络作辅助评估、家庭医生作后续跟进的模式，以引导年长司机更主动关注自身健康状况并善用基层医疗服务，从而加强预防和及早识别健康风险。
（五）我们建议如任何商用车辆驾驶执照申请人曾被评估为不适宜驾驶相关车辆，而在其驾驶执照逾期不超过三年内康复，并能提交体格检验证明书证明他的健康状况适宜驾驶有关车辆，则可再获批续领其商用车辆驾驶执照。此举旨在减少司机在康复后重新考取执照的不便。
（六）截至二○二六年八月底，70岁或以上的商用车辆正式驾驶执照持有人数目约为55 000人，占商用车辆执照持有人总数约15%。在人口老龄化的情况下，我们建议为商用车辆司机设立较严紧的体格证明要求，旨在让他们及早进行恒常的体格检查，以持续监察个人身体状况与了解潜在的健康风险，并及早作出预防／医治有可能影响驾驶能力的疾病，建立健康的生活模式，有助延长驾龄。政府会密切留意日后推行上述措施对商用车辆司机的影响，并会持续检视行业人手的最新情况。
完
2026年10月7日（星期三）
香港时间14时16分