以下是今日（六月二十四日）在立法会会议上林铭锋议员的提问和运输及物流局局长陈美宝的书面答覆：
问题：
关于公共小型巴士（小巴）业的持续发展，政府可否告知本会：
（一）鉴于根据政府资料，现时小巴的一年车辆牌照费用（牌照费用）为8,429元，远高于其他公共交通工具的牌照费用，当局在厘定各类车辆牌照费用的准则为何；会否考虑调低小巴的牌照费用，以减轻小巴业界的经营负担；
（二）当局有否统计，目前全港分别有多少辆闲置的绿色专线小巴（专线小巴）及红色小巴（红巴），以及它们各占专线小巴及红巴总数的百分比为何；
（三）鉴于有业界人士表示，司机人手仍然短缺，加上有不少本地司机陆续退休，政府会否探讨增加「运输业输入劳工计划──公共小巴／客车行业」的配额，并推出新一轮申请，以纾缓人手压力及提升服务水平；
（四）过去10年及本年至今，每年当局透过「专线小巴营办商遴选计划」，推出多少条全新专线小巴路线以供申请营运，以及当中涉及多少辆新增专线小巴；
（五）鉴于有小巴营办商指随着铁路网络的扩展，小巴的经营环境进一步受影响，当局有何措施支援业界，包括会否加强协助受影响经营者重组小巴路线，并在更多新专线小巴路线的招标时，让受影响的申请营办商可获额外分数，提高其营运路线的机会；
（六）鉴于当局于二○二四年八月推出「特选红转绿」计划，邀请11条符合指定条件的红巴路线营办商，申请把红巴路线直接转为专线小巴路线营运，当局有否检视该计划的成效，以及有何新措施便利红巴营运，并吸引更多红巴转为专线小巴；及
（七）当局会否参考资助购置电动专营巴士及电动的士，或「纯电动的士百分百担保贷款专项计划」的做法，为小巴业推出同类计划，以及增加充电配套，协助业界转用电动车辆，更好地推动小巴业低碳转型？
答覆：
主席：
政府一直关注公共小型巴士（小巴）业的发展，并与公共小巴业界保持沟通，持续优化现有的监管措施，提升公共小巴的服务质素。
就林铭锋议员的提问，现答覆如下：
（一）运输署一向持续检视专线小巴服务营运情况，并因应乘客需求和运作需要审批优化服务方案，包括调整票价或班次、修改行车路线、合并路线、调整车辆数目等，以改善营办商的营运效率，过程中会充分考虑营办商的日常营运开支、财政状况、服务质素和市民的接受程度等。政府不时检讨各类车辆牌照收费的水平，并会整全考虑相关的运输政策和公共财政等因素。
（二）现时，公共小巴的牌照限额为4 350辆。截至二○二六年四月底，约3 460辆公共小巴车辆登记为专线小巴（当中约3 350辆已领牌），以及约890辆公共小巴车辆登记为红巴（当中约700辆已领牌）。
（三）政府一直关注公共小巴及客车行业的司机短缺问题。为纾缓业界人手问题，政府透过「运输业输入劳工计划—公共小巴／客车行业」（计划），分别在二○二三年九月及二○二四年七月批出了900个公共小巴输入司机配额。输入司机通过驾驶考试及职前课程后投入服务，有效纾缓行业人手严重短缺的问题，并有助提升公共小巴服务的稳定及质素。当局会继续密切监察和持续检视计划的实施情况及评估行业的人手需求。
此外，政府持续推行多项措施，协助业界招聘人手，包括放宽商用车辆驾驶执照的申请要求、协调业界参加各项就业计划。与此同时，运输署与雇员再培训局自二○二四年起透过培训机构为推出就职挂鈎驾驶培训计划，鼓励本地人士加入专线小巴行业。
（四）及（五）过去10年（由二○一六年至今），运输署透过专线小巴营办商遴选计划成功开办共28条全新专线小巴路线，涉及111辆新增专线小巴车辆（详情见下表）。运输署过往亦曾于专线小巴营办商遴选计划下增设特别的计分准则，以令一些可能受到新铁路线影响的专线小巴营办商有更高机会获批营运新专线小巴路线。
| 新专线小巴路线 | ||
| 开办年份 | 开办路线数目 | 涉及新增车辆数目 |
| 2016 | 3 | 15 |
| 2017 | 1 | 3 |
| 2018 | 4 | 13 |
| 2019 | 2 | 9 |
| 2020 | 9 | 38 |
| 2021 | 2 | 6 |
| 2022 | 1 | 10 |
| 2023 | 3 | 10 |
| 2024 | 1 | 3 |
| 2025 | 2 | 4 |
| 总数 | 28 | 111 |
（六）政府的一贯政策是鼓励红巴转为专线小巴（「红转绿」）经营，以确保其服务质素及更有效地监管有关服务。运输署在二○二四年八月邀请符合指定条件的11条红巴路线营办商转为以专线小巴路线模式营运（即「特选红转绿」计划）。运输署在计划申请期内共接获两宗申请，相关的两条专线小巴路线已于二○二五年三月投入服务。经考虑业界的意见，运输署已于二○二五年六月进一步开放「特选红转绿」予所有已参与政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划（二元优惠计划）红巴路线参与计划，以吸引更多红巴转为专线小巴，并主动向红巴路线营办商介绍「特选红转绿」计划。据了解，部分红巴路线营办商正在检视其营运路线的运作，以考虑参与计划。
（七）政府持续推广公共运输业界低碳转型。除了自二○二三年起透过新能源运输基金资助两辆电动公共小巴试验，环境保护署亦先后推出两轮电动公共小型巴士先导试验计划（先导试验计划），评估电动公共小巴在香港应用的可行性及有关充电安排。先导试验计划以观塘裕民坊及九龙塘（沙福道）的公共运输交汇处作为试点，供行驶上述两个公共运输交汇处的专线小巴服务营办商申请。运输署一直积极配合先导试验计划，包括就公共运输交汇处选址提供意见。在先导试验计划下的两轮试验共涉及五间专线小巴营办商所营运的六条专线小巴路线，合共15辆电动小巴（包括一辆低地台小巴）。
环境及生态局于今年二月公布的《香港电动车普及化路线图更新版》，其中一项跟进工作是联同相关持份者成立工作小组，协助引入更具价格竞争力的电动车型号，并先以公共小巴为对象。工作小组正了解公共小巴营运业界关于电动公共小巴技术规格的意见，并会适时邀请车辆制造商提供价格具竞争力、且适合香港营运需要的电动公共小巴型号。相关部门会继续留意市场发展及参考工作小组的工作，适时检视是否需要引入合适的支援措施。
完
2026年6月24日（星期三）
香港时间11时30分