以下是今日（六月十七日）在立法会会议上李梓敬议员的提问和运输及物流局局长陈美宝的书面答覆：
问题：
行政长官于《2025年施政报告》中表示推进扩大机场城市发展。有意见认为，11 SKIES作为机场城市的其中一个重要部分，但其人流和发展等方面未如理想。就此，政府可否告知本会：
（一）据报目前11 SKIES的空置率偏高，多个原定进驻的商户及大型游乐设施已退租或延迟开业，政府有否与机场管理局（机管局）商讨（i）制订具体计划增加商户数目、（ii）在商场内增设特色地标（例如大型绿化空中花园、航空主题展览馆、全天候室内体育及电竞场地和国际级文化艺术装置），以及（iii）重新规划商场用途（例如增加餐饮、展览、文化或办公空间），以提升11 SKIES的吸引力及人流；
（二）除常规推广外，政府与机管局有否计划在11 SKIES及周边区域举办特别主题活动（例如航空嘉年华、日夜缤纷市集、音乐节或无人机灯光秀），以加强宣传及吸引本地与访港旅客到访；若有，详情为何；若否，原因为何；
（三）鉴于根据机管局的《2022-2023年度年报》，11 SKIES的三幢办公大楼的目标租户为财富管理、健康医疗及有意进驻粤港澳大湾区（大湾区）发展的行业，当局有否评估该租户组合与机场城市的整体定位、客流及营运前景是否切合香港最新的经济发展需要；
（四）鉴于11 SKIES为发展机场城市的重要项目，运输及物流局局长作为机管局董事会的当然成员，如何透过董事会监察11 SKIES项目以至机场城市的财务情况及最新发展进度，以保障公众利益；及
（五）是否知悉，机管局有否因应香港的经济状况和大湾区内地城市的最新发展，就11 SKIES项目作出最新的财务和风险评估；如有，相关评估详情为何；如否，原因为何，以及会否尽快进行评估？
答覆：
主席：
在政府的政策支持下，香港机场管理局（机管局）一直为推动机场城市发展计划SKYTOPIA积极招商引资，并有序推进各项目发展，包括游艇港湾、亚洲国际博览馆二期、艺术生态圈，以及自动驾驶系统等。项目以航空产业为基础，发展集高端旅游、艺术、游艇及水上活动、流行文化等休闲元素于一身的新地标，为香港和粤港澳大湾区的经济发展注入新动力。自二○二五年一月公布扩大机场城市发展蓝图以来，机管局主动接触本地、内地及海外潜在投资者。投资者反应踊跃，市场对新项目深感兴趣，并认同SKYTOPIA的发展潜力。
各个发展项目现正有序推展，当中，艺术与珍品仓储设施已完成招标程序，预计将于二○二七年初投入营运；亚洲国际博览馆二期工程已启动，预计于二○二八年落成；游艇港湾方面，机管局正就港湾及其配套设施邀请市场提交发展意向书，预计项目将于二○二八年起分阶段完成。机管局亦正同步就艺术产业生态圈、空运鲜活市集等其他项目进行规划。作为机场城市发展蓝图的一部分，11 SKIES的发展及营运亦会配合SKYTOPIA的整体规划。
就李梓敬议员提问的各部分，经谘询机管局后，现回覆如下：
（一）及（三）11 SKIES现时已启用办公大楼及停车场。办公大楼毗邻港珠澳大桥香港口岸，方便为两地居民提供服务的公司进驻，切合深化大湾区融合发展的方向，与机场城市和香港发展的整体定位互相配合。
至于商场部分，鉴于近年消费者及旅客的行为模式有所转变，机管局正与发展商紧密商讨，规划商场日后的定位、主题、行业组合和营运模式，当中包括增加娱乐及餐饮的元素。随着SKYTOPIA大部分项目（包括游艇港湾、亚洲国际博览馆二期及「机场东涌专道」项目等）将由二○二八年起陆续落成，11 SKIES商场部分亦预计于二○二八年起投入营运，以配合SKYTOPIA的整体发展。
（二）为配合SKYTOPIA的发展，机管局将继续发展自动驾驶系统。连接机场岛与港珠澳大桥香港口岸的航天走廊项目预计于年内启用，将成为香港首个商业营运的自动驾驶运输项目。将航天走廊项目伸延至东涌市中心的「机场东涌专道」项目亦正动工，预计于二○二九年启用。项目落成后将大大加强香港国际机场与东涌的交通连接，便利居民及旅客往来机场、港珠澳大桥及周边商业设施。此外，作为粤车南下的一部分，机管局亦会于今年七月推出「易泊游」泊车转乘服务，方便来自广东及澳门的旅客到香港旅游和到访未来SKYTOPIA的各项设施。机管局亦会持续在机场及机场城市内的公共活动空间，举办多元化的市场推广及活动，例如日前于机场二号客运大楼举行的博览及招聘会，以及不同音乐表演等，加强宣传及带动人流，吸引本地及访港旅客前往机场岛。
（四）及（五）机管局是香港特别行政区政府全资拥有的法定机构，负责营运及发展香港国际机场，并受《机场管理局条例》（第483章）规管。运输及物流局局长及财经事务及库务局局长作为机管局董事会成员，透过参与董事会的工作，密切监察机管局的整体策略发展方向、机场城市发展蓝图以至蓝图下各项目（包括11 SKIES）的推展进度，以及日常运作、财务状况和风险管理等事宜，以保障公众利益。
机管局会因应市场环境及发展需要，持续检视和评估包括11 SKIES在内各项目的营运及发展模式，并适时调整策略。由于有关评估涉及商业敏感资料，现阶段并不适宜提供详情。
完
2026年6月17日（星期三）
香港时间11时55分