立法会九题:行车隧道的行车安全

以下是今日(四月二十二日)在立法会会议上方国珊议员的提问和运输及物流局局长陈美宝的书面答覆:

问题:

本港在一九七○至一九八○年代相继落成及启用多条行车隧道,包括海底隧道、香港仔隧道、启德隧道及东区海底隧道,而当中海底隧道已使用超过50年。鉴于本港行车隧道使用量高,隧道的行车安全令人关注。就此,政府可否告知本会:

(一)本港现有行车隧道内设置的消防装置及设备(包括数目及种类),以及最近更新火警警报系统的年份分别为何,并按每条行车隧道以表列出分项资料;

(二)当局有否计划进一步提升本港行车隧道的通风系统及消防系统;如有,详情为何;如否,原因为何;

(三)据悉部分行车隧道的路面经修补后,短时间内再出现路面损耗的情况,当局就各行车隧道进行维修工作的频率为何,以及会否加强检视维修隧道路面的铺路物料,以提升路面的耐用性;如会,详情为何;如否,原因为何;

(四)当局有否具体计划重铺现有行车隧道路面、维修隧道墙身及路肩或更换其他设备/系统;如有,详情为何;如否,原因为何;及

(五)政府就二○一八至二○一九财政年度开支预算回覆本会议员提问时表示,路政署每六个月例行检查行车隧道一次,当局现时就各行车隧道进行例行检查的频率为何?

答覆:

主席:

政府十分重视隧道的行车安全,并透过定期检查,确保隧道的系统及设施正常运作,以保障道路使用者的安全。就议员的提问,现综合回覆如下:

(一)现时所有政府行车隧道均已安装符合法例要求和按消防处规定的消防装置及设备。运输署辖下的隧道营办商会定期进行日常检查及预防性维护,并在有需要时进行修复性维修,而机电工程署亦会严格监督各隧道营办商的维修保养工作。此外,隧道营办商亦按法例要求每年至少一次聘请注册消防装置承办商检查隧道的消防装置及设备,确保设施保持良好运作状态。

运输署和隧道营办商已制订完善的火警事故紧急应变计划,并定期为隧道营办商员工提供消防训练。当隧道发生火警时,隧道营办商会立即采取适当措施,包括迅速通报消防处和运输署等政府部门、启动隧道内的通风及消防系统、实施交通管理和封闭管道措施,以及协助隧道内的驾驶人士安全疏散等。为提升应变效率,运输署和隧道营办商平均每半年联同消防处在各条隧道举行联合消防演习,测试各方的应变程序、消防装置及设备的运作情况等,确保各方能熟习流程和迅速处理火警事故。运输署和隧道营办商不时检视相关紧急应变计划和在有需要时作出更新。

至于在各条政府行车隧道内所设置的各项消防装置及设备的详细数目,以及最后更新火警警报系统的年份,请见附件一。由于各隧道的设计、地理环境及实际运作的需要有所不同,各条隧道的消防装置及设备的配置数目亦不尽相同。

(二)政府每年均会审视各条政府行车隧道通风及消防系统的运行状况,以确保有关系统正常和有效运作。根据每条政府行车隧道最近的检视结果,现时所有隧道的通风及消防系统均能有效应付隧道的消防需要。

政府亦一直按实际需要更换政府行车隧道的通风及消防系统。在过去三年,政府分别在将军澳隧道、海底隧道及城门隧道完成更换消防系统,以及在启德隧道完成更换通风系统。目前,政府正在香港仔隧道、将军澳隧道、城门隧道、大老山隧道及东区海底隧道进行通风及消防系统的更换工程,有关工程详情载于附件二。在计划更换和提升政府行车隧道的通风和消防系统时,政府会综合考虑多方面因素,包括系统的实际运行状况、系统的使用年期、零件的供应情况和维修可行性等,按序安排更换工程,并适时申请拨款更换相关隧道的通风及消防系统,以确保隧道安全、可靠和高效运作。

(三)路政署定期派员检查辖下所有行车隧道的路面,包括视乎隧道连接路段的车流量及车速限制,每天或每星期进行一次例行巡查,以及每半年进行一次详细巡查。路政署会根据检查结果,适时安排维修工作,以保持行车隧道状况良好。

路政署十分重视路面工程的质素,持续研发及引入更耐用和环保的沥青物料作铺路之用,以提升路面质素并减少维修频率。路政署于二○二五年四月一日起已全面推行于合适位置采用「高改性沥青玛蹄脂碎石混合料(HMSMA)」作铺路之用,此物料在抗变形、抗老化及抗疲劳方面的表现均优于传统沥青。其中,常用于一般道路的「10毫米高改性沥青玛蹄脂碎石混合料(HMSMA10)」已于部分合适的隧道行车路段中采用。未来,路政署将根据实际环境状况及需要,在合适的沥青路面应用这种物料,以持续提升行车隧道路面质素并减少维修频率,为驾驶者缔造更好的驾驶环境。

此外,路政署正探讨引入新材料修复现有老化的混凝土路面(例如高抗拉强度的修复材料)。此类材料预期可提升路面的耐用性,同时也可缩短修复工程的施工及其后的养护时间,从而降低因进行修复工程而对交通造成的影响。

(四)路政署持续透过定期的巡查机制,根据检查结果适时为各行车隧道安排所需的维修工作,包括路面维修保养工程等。过去数年,路政署已于多条行车隧道(包括海底隧道、城门隧道和将军澳隧道等)的不同路段完成路面重铺或加铺沥青层等工程,以提升行车隧道的路面质素。路政署已计划于二○二六年继续在西区海底隧道、东区海底隧道、狮子山隧道及连接港珠澳大桥香港口岸和香港国际机场的机场隧道的合适路段展开路面重铺工程,以优化路面质素,提升行车舒适度。至于隧道内的其他设施(包括隧道墙身及混凝土纵向护栏),路政署会继续根据定期进行的检查结果及专业人员的建议,适时安排所需的维修工作,以保持行车隧道状况良好。

(五)为确保隧道结构安全,路政署会派员每半年为隧道进行一次常规检查,辨识明显的破损情况以作进一步跟进。另外,路政署会派员每两年为隧道进行一次综合检查,落成时间较早的行车隧道(包括海底隧道、香港仔隧道、启德隧道和狮子山隧道)会加密至每半年至一年进行一次综合检查。综合检查主要透过近距离观察,对隧道内的结构及附属构件的状况进行全面的检查。除此之外,路政署亦会定期聘请专业人员为隧道进行主要检查,全面评核勘察隧道内的结构状况并提出改善建议。在勘察过程中,专业人员会针对隧道结构进行不同类型的测试,包括敲击检测及钻取不同部份的混凝土组件以作检视及测试,确保隧道整体结构安全。相应的维修亦会因应检查结果而适时安排。

2026年4月22日(星期三)
香港时间12时45分