立法会十二题：尖沙咀东的公众登岸梯台

以下是今日（十月十五日）在立法会会议上易志明议员的提问和运输及物流局局长陈美宝的书面答覆：

问题：

政府大力推动旅游业，而维港游是其中一个深受旅客欢迎的旅游活动。然而，据悉现时的维港游主要集中在尖沙咀东海滨进行，惟该处的公众登岸梯台数量有限，并出现供不应求的情况。有业界人士更指出有船舶霸占登岸梯台的泊位，导致其他船舶需等候良久才可靠泊，令争夺泊位的情况时有发生，甚至出现险象环生的危险场面，引发海上安全隐忧。就此，政府可否告知本会：

（一）尖沙咀东各公众登岸梯台在平日、周末及内地长假期期间（尤其是黄昏时段）船舶的使用情况及轮候安排分别为何；

（二）有否统计参加维港游的旅客资料；如有统计，经旅行团及以散客身份参加的人数分别为何；

（三）当局有何措施善用公共资源，以防止有船舶霸占位于尖沙咀东的公众登岸梯台，并维持船舶靠泊及旅客登上经营维港游的船舶的秩序；及

（四）据悉现时在九龙城码头附近接待旅行团的食肆及商店数目已大幅减少，不再出现大量旅客聚集的情况，令现时九龙城景云街公众登岸梯级的使用量极低，当局会否考虑在可控的情况下，逐步重启该公众登岸梯级的使用，例如首先在平日或周末的指定时间，甚至内地长假期期间开放，以分流部分尖沙咀东海滨的维港游旅客；如会，详情为何；如否，原因为何？

答覆：

主席：

登岸梯台属于公众登岸设施，供船只上落乘客。就尖沙咀东一带而言，尖沙咀一号梯台现时由康乐及文化事务署（康文署）管理，其余二号及五号梯台则由运输署负责管理及监察其使用量；上述公众登岸梯台均由土木工程拓展署负责其保养及维修。政府会不时检视公众登岸设施的使用情况，并听取持份者的意见，以改善登岸设施的设计及使用安排。

就易志明议员的提问，经谘询文化体育及旅游局（文体旅局）、运输署及海事处后，现回覆如下：

（一）运输署约每两年对其负责管理的逾190个登岸设施（包括公众码头和登岸梯台）进行使用量调查。就尖沙咀东各公众登岸梯台进行的二○二三至二○二四年度使用量调查结果见于下表：

注一：调查在正常天气的一天由上午七时至下午八时期间进行。
注二：尖沙咀一号梯台现时由康文署管理，该署没有备存有关梯台的船只使用量等资料。

根据康文署及旅游业监管局（旅监局）的观察，使用尖沙咀一号梯台参与维港游活动的运作整体畅顺，星光大道的排队秩序大致良好，未有出现混乱。

（二）现时市场提供观赏维多利亚港景色的海上旅游项目及观光船，供市民和旅客参加。参加维港游的旅客包括旅行团及个人旅客。

旅行团方面，旅监局估算在二○二五年七月至九月期间，共有约16 000个内地入境旅行团（共约57万人次）的登记行程中包括乘船游览维港（包括参加维港游或乘搭港内线渡轮）。上述内地入境旅行团一般会在尖沙咀、中环、湾仔或北角上落船。当中接近一半会在尖沙咀区上落船，而其中约八成于天星码头登船，余下约两成使用尖沙咀一号梯台及其他梯台上落船只。此外，使用尖沙咀一号梯台上落船的游览活动一般为自费项目，团员可按意愿自由选择参与，因此实际参与人数会较登记行程的人数少。

文体旅局并没有备存旅客以散客身份参加维港游的数字。

（三）船只靠泊方面，公众登岸梯台一般属全日开放的公共设施，任何船只只需符合有关的海事规例，保障乘客安全上落船只，便可使用该等设施。根据《商船（本地船只）（一般）规例》（第548F章），船只若在公众登岸梯台停泊，必须是用作上落乘客用途，且在完成上落乘客后，必须离开公众登岸梯台，以供其他船只使用。若于部份时段有较多船只同时等候使用公众登岸梯台，船只需有序轮候，方便乘客上落。

海事处每日在香港各区水域（包括尖沙咀东一带）巡逻执法，当中包括巡视是否有船只违规占用公众登岸梯台，亦会与警务处进行联合行动，打击非法载客、超载等违反海事条例的行为。

旅客秩序方面，旅监局一直密切留意内地入境旅行团登记使用尖沙咀一号梯台参与维港游的情况，并频繁地派员巡查及监察该处的运作情况，有关维港游营办商均有妥善管理乘客排队上落的秩序。旅监局亦与旅游业界、地区人士、警方等保持紧密沟通，推动旅行代理商与维港游营办商落实协调、调整及分散旅行团行程的措施，以避免同一时间有过多旅行团聚集于同一地点，并加派人手维持秩序。

（四）现时，九龙城区是最多内地入境旅行团聚集的地区之一，有多个全日对外开放的公众登岸设施供船只上落乘客，包括提问提及的景云街公众登岸梯级。如维港游营办商日后有意在现时上落船地点以外，使用维港两岸其他登岸设施进行内地入境旅行团维港游上落客活动，旅监局会与相关的业界、地区人士及政府部门等保持沟通，尽力平衡旅行团在该地点的活动为当区居民生活带来的影响。

完

2025年10月15日（星期三）
香港时间12时33分