以下是今日（六月十一日）在立法会会议上陆颂雄议员的提问和运输及物流局局长陈美宝的书面答覆：
问题：
有意见认为，在政府收回大榄隧道前，公共单层及双层巴士使用大榄隧道的收费分别高达180元及213元，导致行经大榄隧道的专营巴士路线票价显著高于其他不行经大榄隧道但路线长度相若的巴士路线，最终加重元朗区居民在出行上的经济负担；随着政府在上月三十一日收回大榄隧道，专营巴士的隧道使用费已大幅下调至43元，行经大榄隧道的巴士路线票价应有下调空间。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，行经大榄隧道的各条专营巴士路线的以下资料：（i）现时成人全程车费、（ii）全程行车里数、（iii）去年行经大榄隧道的班次数目、（iv）去年的载客量、（v）去年的营运成本、（vi）去年缴付的隧道使用费总额、（vii）隧道使用费占票价的比例，以及（viii）去年的营运盈余或赤字（以表列出）；
（二）是否知悉，由本年一月至上月三十日，各专营巴士营运商向大榄隧道营办商缴付的隧道使用费总额，以及自上月三十一日起，预计每月向专营巴士豁免隧道费基金存入的隧道使用费分别为何；及
（三）有否估计，自政府于上月三十一日收回大榄隧道后，各专营巴士营办商每年可节省的隧道使用费分别为何；当局会否要求专营巴士营办商将节省的隧道使用费直接全数回馈乘客；如会，预计行经大榄隧道的专营巴士路线的每程票价的减幅为何；如否，原因为何，以及当局将如何推动该等营办商推出其他车费优惠和稳定该等路线的票价，以纾缓乘客的负担？
答覆：
主席：
专营巴士的车费是按由行政长官会同行政会议所批准的车费等级表厘定。个别巴士线车费标准取决于其所属的路线组别，而路线组别主要以服务性质、路程长短作区分，而非该组别路线有否驶经收费隧道或道路。换言之，行经收费隧道或道路（如陆颂雄议员所指的大榄隧道）的专营巴士路线车费，与其驶经的隧道或道路的收费水平并不挂钩。
就陆颂雄议员的提问，经谘询运输署后，现答覆如下：
（一）现时，九龙巴士（一九三三）有限公司（九巴）、龙运巴士有限公司及城巴有限公司（市区及新界巴士网络专营权）共有超过50条行经大榄隧道的专营巴士路线。有关路线全程成人票价介乎11.5元至47.2元，全程行车车程介乎约16.4公里至61.4公里。在二○二四年，有关路线行经大榄隧道的实际班次数目为约112万，乘客量约7 440万人次。
专营巴士营办商（营办商）经营帐户以整体的开支及收入计算，运输署没有备存个别巴士路线的营运成本、盈利或亏损的分项资料。上述三间营办商二○二四年缴付大榄隧道的隧道使用费总额约2亿4,000万元。
（二）按二○二四年数字推算，营办商二○二五年一月一日至五月三十日缴付大榄隧道的隧道使用费约1亿元。
政府自二○一九年二月起豁免营办商使用政府隧道及管制区的收费。各营办商已设立其专用的基金帐目，即豁免隧道费基金（基金），存入所节省的隧道使用费。当营办商申请加价而行政长官会同行政会议认为有足够理据上调票价时，营办商需先利用基金的结余抵销加幅。乘客所需承担的车费加幅将会降低，让乘客直接受惠。
当大榄隧道今年五月三十一日成为政府隧道后，单层巴士及双层巴士的隧道使用费减至43元。营办商需缴付的大榄隧道隧道使用费均会存入基金。按二○二四年数字推算，营办商每月将需存入基金的有关款项为约400万元，每年则约4,800万元。
（三）按上述推算，营办商每年少付的大榄隧道使用费约1亿9,000万元。但正如上文所述，各专营巴士线的车费取决于专营巴士的整体营运情况，而非取决于其驶经的隧道或道路的收费水平。事实上，隧道使用费支出占专营巴士整体营运成本少于7%，个别隧道（包括大榄隧道）的使用费调低后对整体营运成本影响轻微。
政府一直把关专营巴士收费水平，于去年处理加价申请时，已特别考虑到营办商因大榄隧道收费下调后，整体成本稍为下降的情况，同时透过基金尽量抵销车费加幅。以九巴为例，在计及基金0.9个百分点的纾缓作用后，其票价的整体加幅由5.2%降低至4.3%。
完
2025年6月11日（星期三）
香港时间14时45分