立法会四题:开放巴士专线予其他公共交通工具

以下是今日(六月四日)在立法会会议上何敬康议员的提问和署理运输及物流局局长廖振新的答覆:

问题:

政府于二○一八年回覆本会议员质询时,承诺会就道路上的巴士专线改为「公共交通专线」,以供其他公共交通工具共同使用的建议作出研究并谘询持份者。与此同时,根据运输署资料,近年在个别区域繁忙路段行走的巴士数目,在二○一四至二○二三年间累减6 762架次,因此有意见认为这是合适时机审视巴士专线政策。然而,政府早前指出,现时没有计划将巴士专线开放予其他车辆使用。就此,政府可否告知本会:

(一)有否统计,过去五年,每年全港巴士专线数目的变化、在繁忙时段的平均车流量及车速,以及该等数据与同路段其他行车线的比较为何;如有,详情为何;如否,政府在缺乏该等数据下如何厘定巴士专线的数目增减;

(二)政府就上述将巴士专线改为「公共交通专线」建议所作的研究及谘询结果为何,以及有否具体原因和实质数据支持目前不开放巴士专线的决定;及

(三)就近年在个别繁忙路段行走的巴士数目缩减的情况,当局有否重新评估该等路段对巴士专线的需求,并研究开放该等专线;如有,详情为何;如否,原因为何?

答覆:

主席:

香港市民主要使用公共交通工具出行,占每日出行人次接近九成。专营巴士是载客量最高的路面集体运输交通工具,二○二四年的平均每日载客量超过370万人次,占公共交通每日总载客量超过三成。

巴士专线(注)是指在订明时间内,只准「专营巴士」或「专营巴士与非专营巴士」使用的行车线,其他车辆需使用与巴士专线并行的行车线或其他替代路线。基于公共交通优先的运输政策,运输署设立巴士专线,让载客量高的巴士优先使用道路,减少因交通拥挤导致的延误,从而鼓励市民使用便捷的公共交通出行。

就何敬康议员的提问,现答覆如下。

(一)运输署实施巴士优先使用道路措施时,会考虑实际路面及交通情况,包括道路及路口设计、行车线数目、巴士线数目与班次、其他车辆流量、有否替代路线,以及对其他车辆的行车影响等,并小心评估其可行性以取得适当的平衡,确保交通网络运作畅顺。此外,运输署会根据实际路面情况,制定巴士优先使用道路措施合适的生效时间,并谘询相关持份者及地区,确保措施符合市民利益。

截至二○二五年五月,全港共有115条巴士专线,分布在港九新界。过去五年,运输署共增加了16条巴士专线。根据运输署的现场观察及巴士公司的回馈,巴士专线能有效减低巴士服务受路面交通挤塞影响,提升巴士班次的稳定性和效率,便利市民出行。署方没有就每条巴士专线平均每日的巴士流量及车速、与同路段其他行车线的平均车流量及车速进行统计。

(二)运输署曾研究将部分巴士专线改为「公共交通专线」,开放予的士及小巴等其他公共交通工具使用。当中,我们需要考虑有关利弊。虽然建议可让小巴及的士的乘客受惠,但同时增加车辆与巴士共用相同的路面空间,令巴士专线更繁忙,影响巴士的乘客。以屯门公路东行近哈罗香港国际学校至深井交汇处的巴士专线为例,平日繁忙时间驶经巴士专线的巴士平均每小时约510架次,每小时有超过21 000名乘客,而该路段平日繁忙时间的士及小巴乘客只有约1 100人。在保持巴士专线行车畅顺及平衡各道路使用者需要的前提下,我们没有开放这段巴士专线。因应大榄隧道实施新收费后屯门公路车流变化和巴士运作情况,运输署会在公共交通优先的前提下,适时检视屯门公路巴士专线的安排。

若开放某些巴士专线能提升其他公共交通工具的营运效率,运输署在考虑相关因素后会透过不同方式更好善用这些巴士专线。例如,个别专线小巴路线需要行走特定巴士专线才能驶到指定地点上落乘客。运输署在考虑有关路线的服务班次及上落客点,以及相关巴士专线的巴士流量情况等因素后,会向有关路线批出使用相关巴士专线的许可证。现时共有56条专线小巴路线获发有关许可证。

(三)运输署致力减少在中环、铜锣湾及油尖旺区繁忙路段行走的巴士数目,藉此减少路边空气污染及交通挤塞等。由于大多数的巴士专线并不设于这些繁忙路段,因此对整体巴士专线的巴士流量没有直接影响。

运输署不时审视及优化各巴士专线及附近路段的交通设施。举例来说,运输署曾检视轩尼诗道西行200号至轩尼诗道近卢押道一段的巴士专线安排。运输署经审视交通数据、路段实际环境等因素,以及谘询相关持份者及地区后,调整了轩尼诗道西行介乎菲林明道和卢押道的巴士专线生效时间,由上午七时至九时改为下午五时至七时,以及缩短其中65米的巴士专线以平衡其他车辆上/落客货的需求。

综上所述,运输署会持续留意各巴士专线的实施情况及路面交通,适时检讨及优化个别路段。

多谢主席。

注:巴士专线包括巴士线和巴士专用入口。

2025年6月4日(星期三)
香港时间14时52分