立法会七题:涉及重型车辆的交通意外

  以下是今日(二月二十八日)在立法会会议上谢伟铨议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆:
 
问题:

  据报,近年涉及泥头车、工程车、垃圾车及货柜车等重型车辆的交通意外造成重大人命伤亡的事件时有发生。就此,政府可否告知本会:

(一)过去10年,每年涉及重型车辆的交通意外中,涉及严重伤亡的交通意外宗数及伤亡数字,以及导致该等意外的主要成因为何;

(二)有否分析第(一)项所述涉及严重伤亡交通意外的数据、资料、意外趋势及成因,并制订相应标准和措施,以减少及预防意外发生;如有,改善及打击不当驾驶行为的措施分别为何;

(三)鉴于《道路交通条例》(第374章)规定,中型及重型货车和巴士在道路上的行驶速度不可超过每小时70公里或所在道路的车速限制,以较低者为准,过去七年,每年当局就违反有关规定的执法行动及检控数字为何;有何新措施监测重型车辆的车速;及

(四)鉴于当局于二○○三年回应《改善公路安全研究报告》提出的建议时表示,会探讨在专营巴士以外的重型车辆内安装车速限制系统的可行性,有关工作的最新进展为何?

答覆:
 
主席:

  ​就谢伟铨议员提问有关涉及重型车辆的交通意外的各个部分,经谘询香港警务处和运输署后,我现答覆如下。

(一)及(二)根据纪录,于二○一四年至二○二三年期间,涉及重型车辆(包括巴士及中重型货车)的致命及严重交通意外(注)宗数,以及当中的死亡及重伤人数载列如下:
 

年份 交通意外宗数 交通意外中死亡及重伤
人数
致命 严重 总计 死亡 重伤
 
总计
2014 29 479 508 29 507 536
2015 38 500 538 42 600 642
2016 31 458 489 32 490 522
2017 38 398 436 41 453 494
2018 33 361 394 56 434 490
2019 39 379 418 45 442 487
2020 25 281 306 26 300 326
2021 31 253 284 31 265 296
2022 24 154 178 25 175 200
2023* 24 156 180 24 189 213

*临时数字

  总体而言,涉及重型车辆的致命及严重交通意外宗数,以及当中的死亡及重伤人数在过去十年大致呈下降趋势。有关交通意外主要涉及驾驶者因素,包括「不专注地驾驶」、「行车时太贴近前面的车辆」、「未能确保乘客安全」、「疏忽地右∕左转」 及「不小心转换行车线」等。

  政府非常重视道路安全,以多管齐下的策略致力保障道路使用者的安全。车辆构造方面,我们早前获得立法会交通事务委员会支持,计划透过修订法例扩展强制安装及佩戴安全带的要求至新登记货车的后排乘客座位、公共巴士及私家巴士的所有乘客座位;要求装配可延伸架空结构的车辆安装过高警示系统,以及要求所有新登记车辆必须装配符合国际标准的反射镜等。政府正就修订细节进一步征询业界的意见,并草拟法例,预计今年内向立法会提交修订建议。
 
  此外,运输署一直与道路安全议会和警务处合作,透过各种宣传教育活动,加强道路使用者的安全意识。运输署会继续向货车业界派发附有安全驾驶提示的运输通讯刊物和宣传单张、联同警务处举办驾驶安全讲座等,以提升重型车辆司机的安全意识。此外,运输署每年举办「至FIT安全驾驶大行动」,透过一系列宣传和教育活动和多个渠道如电台广播、免费健康测试、网页和社交媒体,呼吁商用车司机注意安全驾驶及个人健康。
 
  另外,道路安全是警务处处长首要行动项目之一。警务处采取「3E」策略,从工程(Engineering)、公众参与(Engagement)及执法(Enforcement)三方面多管齐下,致力提升道路安全。

  警务处不时联同路政署、运输署和机电工程署等,就改善道路项目的安全提供意见。在执法方面,警务处检视每年的交通意外趋势而制订「重点交通执法项目」,并对「重点交通执法项目」中的违例事项采取严厉执法行动,以改变道路使用者引致交通意外或阻碍交通等不负责任的行为。

  此外,警务处亦透过多机构合作模式,向市民加强宣传道路安全的风险、「重点交通执法项目」中的违例事项及采取严厉执法行动的理据。警务处会不时透过不同渠道,包括警队多个社交媒体平台,宣传道路安全的讯息。

(三)在过去七年,每年涉及中型、重型货车和巴士等重型车辆的超速检控数字如下:
 

年份 涉及中型、重型货车和巴士等重型车辆的超速检控数字
定额罚款通知书 传票 拘捕 合计
2017 17 258 69 1 17 328
2018 15 651 121 2 15 774
2019 13 610 71 0 13 681
2020 14 600 86 1 14 687
2021 14 429 47 1 14 477
2022 12 291 33 2 12 326
2023 12 102 27 0 12 129


  警务处一直就超速驾驶的罪行进行针对性的执法,以保障道路使用者的安全。除了利用固定侦察车速摄影机定期执法,警务处亦会利用雷射枪、流动雷达及安装于车上的摄录系统等流动工具进行突击的执法行动,务求令驾驶者时刻保持警觉,减低交通意外发生的机会。

(四)政府按风险为本的原则,优先于二○○五年在公共小巴推行安装车速显示器以方便乘客监察车速,并提醒司机注意行车速度,避免超速。为进一步提升公共小巴的安全,政府在二○○七年立法要求每部公共小巴均须装配一个认可速度显示器,并由二○一○年起,规定新登记公共小巴必须安装最高预设車速为每小时80公里的車速限制器。随后政府在二○一二年立法要求每部公共小巴均须装配认可的车速限制器。
 
  的士方面,虽然国际标准未有配备車速限制器的相关规定,为了提升的士的安全水平,运输署在二○二二年年底已批准引入配备防追撞功能的的士型号,运输署现亦正着手研究要求的士配备更多安全功能的可行性。

  至于其他车辆类别(包括重型车辆),运输署会继续留意国际间汽车科技和安全标准的发展及应用,会适时进行研究及检视现行规定。

注:严重交通意外指在该交通意外中有一位或多位受伤人士因意外而留医超过十二小时。

2024年2月28日(星期三)
香港时间12时00分