以下是今日（二月二十一日）在立法会会议上黄英豪议员的提问和运输及物流局局长林世雄的答覆：
問題：
政府曾为在港推行电子道路收费计划进行多次研究，并提出在中环及其邻近地区推行「电子道路收费先导计划」（先导计划）。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于政府表示，会因应三条过海隧道（三隧）调整收费后其周边道路及中环的交通情况，决定何时及如何落实先导计划，政府有否评估，三隧实施「分时段收费」方案后，对纾缓中环交通挤塞的成效；
（二）鉴于政府在二○二○年成立国际专家小组，为在中环落实先导计划提供意见，该专家小组所提供的意见为何，以及政府如何采纳有关意见；及
（三）对于在中环及其邻近地区实行先导计划，政府有否落实时间表和路线图，以及有否估算先导计划实施后的车流和收益；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就黄英豪议员的提问，现答覆如下：
政府过往曾提出在中环及其邻近地区推行「电子道路收费先导计划」，目的是纾缓当区的交通挤塞问题。运输署于二○二○年成立国际专家小组，就有关计划向政府提供意见，包括：
（i）完善配套措施，鼓励驾驶者及乘客善用公共交通工具，或在非繁忙时间进入收费区；
（ii）考虑对部分车辆提供豁免或宽减收费，例如只途经中环的车辆可获豁免收费；及
（iii）在制订宣传和公众参与策略时，政府应强调继续以多管齐下的方式处理中环及其邻近地区的交通挤塞情况等。
就此，为减少中环道路因车辆违例停泊而引致的挤塞，运输署与警务处已于二○二二年共同在中环皇后大道中测试「自动交通执法系统」，透过视频分析、人工智能及自动车牌识别技术实时分析车辆动态、识别交通违例情况及记录有关的交通违法行为和违例车辆的车牌号码，以加强阻吓力，减少该路段的挤塞。现时运输署与警务处正在检视系统的成效。
此外，为进一步疏导前往中西区的交通，运输署已适当地调节干诺道西及东边街路口的交通灯号时间，以疏导该区繁忙时间的车流。再者，运输署正计划于西区海底隧道港岛出口往中上环方向增建一条行车线，以提升该路段的容车量，令隧道口及其周边交通更为畅通。运输署正与相关政府部门研究，如技术上可行，政府会进行详细设计并拟定推展的时间表。
政府已在二○二三年于所有政府收费隧道或管制区顺利实施「易通行」不停车缴费服务，以及在三条过海隧道实施「分时段收费」，以达致交通管理的目的。三条过海隧道「分时段收费」自实施约两个月以来，得到驾驶人士的配合和调整出行安排，正见成效，隧道口的整体车龙和塞车情况已有纾缓。我们预计驾驶者仍需要时间适应，包括调整出行模式和时间、路线选择等习惯，运输署须持续密切观察过海交通情况，以及其对港岛北各区（包括中环）的交通流量及模式的影响。因此，在现阶段未有整全的数据为「分时段收费」实施后对中环交通的影响作出稳妥的评估前，在中环及其邻近地区实施电子道路收费未有落实时间表。
「电子道路收费先导计划」涉及把现时免费的道路改为收费道路，政府必须小心评估计划对交通及社会所带来的影响。除了考虑不同措施，包括上文所述纾缓挤塞安排的成效及对地区交通所产生的变化，也需要考虑计划对道路使用者和区内居民的影响，乃至当前社会整体的经济情况。政府会以多管齐下的方式处理中环及其邻近地区的交通挤塞情况，包括利用人工智能及自动车牌识别技术积极在中区推行自动交通执法，以及探讨其他交通管理措施。运输署会在现正进行的《交通运输策略性研究》中进一步研究，并于二○二五年年底完成的报告中勾划智能交通管理系统的愿景和推行的可能性。
多谢主席。
完
2024年2月21日（星期三）
香港时间14时45分