以下是今日（十一月一日）在立法会会议上陆瀚民议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆∶
问题：
据报，早前台风小犬袭港八号及九号热带气旋警告信号生效期间，公共交通，包括巴士、的士及铁路露天路段的运作几近完全停顿。该情况导致过万名抵港旅客滞留机场多个小时及不少市民等候公共交通工具长达六小时，以及个别的士司机向乘客索取过千元附加费。就此，政府可否告知本会：
（一）会否在技术和行车安全为首要考虑的前提下，要求香港铁路有限公司（港铁公司）在极度恶劣天气期间维持往来（i）机场和市区及（ii）核心地区的列车服务（例如每小时一班列车）；如会，详情为何；如否，原因为何；
（二）长远而言，政府会否考虑就已购买综合汽车保险的的士在极度恶劣天气下提供载客服务，透过立法制订一项划一的附加费，以遏止的士漫天要价的行为；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）有否计划要求港铁公司在九号热带气旋警告信号发出后的一至两小时内，继续提供有限度的铁路服务；如有，详情为何；如否，原因为何；
（四）有否与业界探讨优化加油站及加气站在极度恶劣天气期间的开放时间及燃料供应安排；如有，详情为何；如否，原因为何；及
（五）短期而言，政府会否在每预测到香港将会受到极度恶劣天气影响时，预先安排一定数量的小巴或单层巴士候命，以便在有需要时即时疏导机场抵港旅客；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就陆瀚民议员的提问，现综合答覆如下：
在恶劣天气下（例如在八号或更高热带气旋警告信号生效或政府作出「极端情况」公布（注一）），确保市民和旅客安全是重中之重；市民和旅客均应该尽量留在室内地方暂避，以保障安全。各公共交通营办商在尽可能提供适切的公共交通服务的同时，亦须平衡在恶劣天气下行驶的风险，以确保乘客、司机和其他员工以至救援人员的安全。
天文台悬挂八号热带气旋警告信号期间，本港的路面交通（包括专营巴士和专线小巴）及水路公共交通基本上会基于安全考虑暂停服务，而香港铁路有限公司（港铁）也只会提供有限度的铁路服务。当天文台改挂九号或更高风球时，基于安全理由，港铁需要暂停所有露天段的铁路服务，隧道段铁路服务则维持有限度服务。现时，港铁所有露天路段在九号风球下停驶，是考虑铁路系统的设计安全因素及过往台风期间发生事故的经验，并经过详细的研究和论证而订下的机制，避免列车、架空电缆及路轨受强风及外物影响而导致事故，危及乘客及铁路安全。
早前台风「小犬」袭港并悬挂九号风球期间陆路交通暂停导致部分旅客需在机场逗留，我们认为较有效的改善方向是加强机场在恶劣天气下的人群管理，包括如何尽早向旅客提供最新的台风和路面交通信息、如何为他们作更好的安排，让他们在机场客运大楼安全、舒适地等候交通服务恢复。就此，鉴于部分旅客在台风期间仍会选择等候的士，香港机场管理局未来会在轮候的士人数较多时派筹，让旅客在机场其他地方一边休息一边透过手提电话查看等候情况，而无需亲身排队。政府亦已要求港铁公司仔细谨慎研究在九号风球下机场快线的停运安排，并探讨是否可以优化资讯发放，以及检视相关应变预案，务求在安全的大前提下尽量减少对市民和旅客的影响。
的士方面，根据《道路交通（公共服务车辆）规例》（第374D章）（《规例》），一般而言，租用的士的收费须按照《规例》附表5所订明的收费率来计算（即按照的士计程表所显示的费用来收费）。如的士直接在街头或的士站以非预约形式接载乘客，的士司机应按表收费，不得向乘客收取额外的附加费。另外，根据《规例》第38条，登记的士车主亦可以整段时间租用（俗称「包车」）的模式将的士出租。
若的士或其他载客交通工具（如旅游巴等）在恶劣天气情况下仍提供服务，不论该车辆是否已购买有效的综合汽车保险，亦须平衡在恶劣天气情况下行驶的风险，以确保司机和乘客的安全。
在恶劣天气下，加油站会根据营运商的安全政策暂停服务，而全港十二个专用石油气加气站（专用气站）则须在安全情况许可下维持服务。早前台风「小犬」袭港并悬挂八号及九号风球期间，在不同时段最少有六个专用气站维持加气服务。政府与营运商会不时检讨有关安排。
注一：如超强台风或其他大规模天灾持续严重影响在职市民有效复工或引起安全问题，例如大规模停电、多个窗户从高楼大厦堕下以致街道情况危险、严重山泥倾泻、广泛地区水浸，以及多区公共交通服务严重受阻等，政府会视乎情况，决定是否需要作出适用于全港的「极端情况」公布。
完
2023年11月1日（星期三）
香港时间11时30分