以下是今日（六月七日）在立法会会议上谢伟铨议员的提问和运输及物流局局长林世雄的书面答覆：
问题：
据悉，现时合资格长者和残疾人士乘坐适用于「政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划」（俗称二元优惠计划）的专营巴士或专线小巴，不论车程或路线的收费为何，受惠人士都只需支付每程二元。即使该等受惠人士乘坐收费较高的长途车但在非常短的车程下车，政府也须向营办商提供相当于实际票价与二元之间差额的补贴。有市民认为，该情况令政府多花了公帑，并建议政府敦促专营巴士及专线小巴营办商更广泛采用「分段收费」或「按车程收费」（即根据乘客上车至下车的距离收费），以减少该不必要的公帑开支。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五年，每年在二元优惠计划下用于向专营巴士及专线小巴营办商提供补贴的公帑开支分别为何；政府及相关公共交通（公交）机构有否调查，在二元优惠计划下，有否出现大量「长途车、短途坐」的情况；
（二）是否知悉，现时专营巴士及专线小巴路线采用分段收费的情况；政府有何措施规定或鼓励相关公交营办商增加采用分段收费；
（三）会否考虑规定或鼓励专营巴士及专线小巴营办商采用按车程收费的收费机制；如否，原因为何；及
（四）会否考虑规定或鼓励专营巴士及专线小巴营办商于巴士站／小巴站增设为分段收费或按车程收费的收费机制而设的「下车八达通阅读器」，以免乘客在该等收费机制下需再次到车头拍卡而阻慢行车；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就谢伟铨议员的提问，经谘询劳工及福利局及运输署后，现答覆如下：
（一）政府长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划（二元优惠计划），目的是鼓励受惠人士出行，从而建立关爱共融社会。二元优惠计划在过去五年用于补贴专营巴士及专线小巴的开支载于附表。
政府已推出电视宣传短片及电台广播，并于提供双向分段收费的主要公共巴士、公共小巴站头及公共小巴车厢显眼位置张贴宣传海报，鼓励二元优惠计划受惠人士善用短途路线，以及协助乘客了解双向分段收费及有关操作，从而减省二元优惠计划下的票价差额，确保公帑用得其所。运输署会尽快构思可行方案收集有关受惠人士乘搭长途路线作短途行程的数据。
（二）及（四）现时约530条（即约八成）专营巴士路线已设有分段收费，其余两成主要为短途路线。由于短途路线车程短，且车费已经相对较低，难以再提供分段收费。政府会继续鼓励专营巴士营办商因应其商业考虑，包括营运及财政状况、整体经济环境、乘客需求，以及车辆资源等因素，尽可能提供票价优惠，包括单向或双向分段收费。
现时专线小巴约有380条（即约六成）路线提供分段收费。运输署同样鼓励专线小巴营办商在营运及财政状况许可下，考虑向短途乘客提供单向或双向分段收费的票价优惠。在定期评核专线小巴路线的整体服务表现时，若相关营办商为乘客提供新的分段收费优惠，运输署会以此作为额外增加该专线小巴营办商客运营业证期限的考虑因素。
现时专营巴士的双向分段收费，有部分安排需要乘客在下车前于车长前再拍一次拍卡机，有部分则采取在下车后于巴士站拍卡系统拍卡的安排。具体安排需要考虑巴士站的实际环境（包括人流及车流），以及附近电力供应等多项因素。
至于专线小巴，乘客在登车时可以向司机提出或自行按下分段收费按钮，即可享用相关优惠。由于专线小巴车厢较小及乘客有限，乘客可以在登车时在司机前拍卡缴付包括分段收费在内的车费，相关安排方便快捷，因此未必需要在小巴站另行安装拍卡系统。
（三）至于「按车程收费」，其概念与上述分段收费安排相似，但涉及相当复杂的技术和执行安排，例如如何照顾及平衡短途及长途乘客的不同交通需求，以避免短途乘客占用长途路线运载力，或短途乘客中途下车后载客率过低而未能善用公共交通资源的情况。现时各条专营巴士路线车费已是按所属路线组别和车程长短而订定，原则上车程较长路线的车费会较车程较短路线的车费为高。专线小巴方面，运输署亦根据车程订定了专线小巴收费等级的最高限额，营办商会按照旗下不同路线的车程，提出不高于最高限额的建议收费并由运输署批核。
未来，我们会小心考虑相关建议的影响以及可行性。
完
2023年6月7日（星期三）
香港时间14时46分