立法会三题:与北部都会区相关的铁路项目

  以下是今日(五月十日)在立法会会议上刘国勋议员的提问和运输及物流局局长林世雄的答覆:

问题:

  本届政府表明以「基建先行」及「创造容量」为规划方针,让基建带动整体发展。北环线是北部都会区的主要交通骨干,但北环线第一及二期计划预计分别在二○二七及二○三四年落成,迟于区内新发展区首批居民入伙的预计日期,而北环线东延线及支线仍未有确实的走线及预计落成时间。就此,政府可否告知本会:
 
(一)有否打算提速兴建北环线,以真正落实基建先行方针,令迁入新发展区的市民能享受铁路基建之便;如有,详情为何;如否,会否重新审视现有的兴建时间表;
 
(二)是否已完成其他与北部都会区相关铁路项目(即北环线东延线和支线,以及中铁线)的走线的初步规划,包括车站位置及不同线路间的转车站;如是,详情为何;如正处于规划中,预计何时完成;及
 
(三)鉴于港深创新及科技园首三座大楼预计于明年底开始陆续落成,而据悉新田科技城亦预计在二○三一年有住宅单位入伙,当局有否考虑优先兴建北环线部分具战略性的车站,例如新田站,以配合北部都会区的创科发展;如有,详情为何;如否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
就刘国勋议员的问题,现综合答覆如下:
 
  正如行政长官在二○二二年《施政报告》中提出,本届政府会全力推进北部都会区建设,并会继续落实以「基建先行」及「创造容量」的规划方式推动运输基建项目,以释放主要运输基建沿线新发展区的发展潜力。

  就北环线项目而言,完成后的北环线与现有的东铁线及屯马线,将形成一个贯通新界和九龙市区的环状铁路,不但改善新界东与新界西之间的铁路连接,服务古洞北新发展区及新田科技城,更可释放凹头、牛潭尾及新田一带土地的潜力,带动有关地区的发展。因应北环线沿线的发展步伐,我们会先在东铁线落马洲支线上开始兴建古洞站,然后陆续开展主线连接铁路工程。古洞站的详细设计已大致完成,预计于今年年中动工,并会于二○二七年竣工,以配合古洞北新发展区内主要新增居民的迁入时间。
   
  至于北环线主线,按工程的复杂性,考虑到项目的详细规划及设计所需的时间,建造工程预计于二○二五年展开,并会在二○三三年(注:应为二○三四年)竣工。政府会密切监察工程进度,务求让项目早日落成提供服务。在北环线落成之前,有关部门将会协调公共交通营办商,并因应迁入人口的交通需求,提供足够的公共交通服务。

  随着北部都会区的发展和皇岗口岸的重建,北环线主线连同北环线支线将会为北部都会区和新皇岗口岸提供直接铁路连接,加强北部都会区与大湾区的连接。拟议的北环线支线全长约5.8公里,走线由北环线主线的新田站出发,途经新田科技城以及落马洲河套地区的港深创新及科技园接入深圳的新皇岗口岸,除有助加强跨境联系外,亦可加强河套区与市区的交通联系,为往来大湾区的市民及旅客提供多一个出行的选择。我们正积极与内地当局和香港铁路有限公司推展相关工作,并预计于二○二四年内与内地当局就北环线支线深圳段的推展安排达成共识,并就项目展开详细规划及设计。同时,我们亦会继续考虑及审视不同的推展方案使项目能够更加配合当区发展的需要。

  长远而言,政府正在进行《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》(《策略性研究》),探讨铁路及主要干道基建的布局,让主要基建的规划能拉动发展甚或预留容量,满足香港长远发展的需要。政府会针对交通瓶颈完善运输网络,增加市民出行选择及缩短行程时间,并前瞻性地配合长远发展及跨界融合的运输和物流需求。《策略性研究》初步建议兴建三条策略铁路及三条主要干道(「三铁三路」),当中配合北部都会区发展的铁路项目有「港深西部铁路」及「中铁线」。《策略性研究》的公众谘询期已于二○二三年三月底结束。我们正仔细考虑公众在谘询期间就建议的运输基建项目提出的意见,包括不同走线的意见,优化「三铁三路」的走线并进行初步工程技术性评估,以期于二○二三年第四季构建香港未来的主要运输基建发展蓝图。
   
  就《北部都会区发展策略》提出有关北环线东延线的初步构思,土木工程拓展署及规划署现正进行「新界北余下阶段发展──新界北新市镇及文锦渡的规划及工程研究」。我们现正与规划及工程研究团队紧密合作,就土地用途规划概念制订所需要的主要交通运输基建项目,目标是尽量同步敲定土地用途规划及建议的运输基建走线。我们亦正着力研究能够连接罗湖/文锦渡综合发展枢纽及新界北新市镇主要发展节点,以及接驳东铁线及北环线的铁路走线,务求方便乘客经北环线、中铁线或东铁线往返北部都会区及市区。由于规划及工程研究仍在进行中,我们需要视乎拟议的土地用途规划,继续检视及调整相关铁路规划方案,以提供最适合、便捷及通达的铁路服务。我们会适时公布有关铁路线的规划详情。

  综合而言,政府会根据新发展区的最新规划资料,全盘考虑并有序地推进各项交通运输基建项目,以应付北部都会区长远发展的运输需求。

  多谢主席。

2023年5月10日(星期三)
香港时间14时13分