以下是运输及物流局局长陈美宝今日（七月十七日）在立法会交通事务委员会就提升驾驶执照申请人／持有人体格证明要求的建议的开场发言：
主席、各位委员：
早晨，今日的议题围绕道路安全。我们一向非常重视道路安全，持续以多管齐下的方式及措施加强对道路使用者的安全保障。今日的议题亦关乎驾驶执照资格，其实除了这方面，我们在车辆装置、道路设计和规划方面亦把道路安全作为首要考量。在驾驶资格方面，随着社会人口高龄化，连带年长驾驶者的人数不断增加，统计资料显示，现时每三名商用车辆司机便有一名是65岁或以上。因此，我们认为现行的驾驶执照申请人和持有人的体格证明制度需与时并进，从而协助长者司机提早预防可能影响驾驶的疾病及状况，希望做到早识别、早预防，建立健康生活模式，除了可提升道路安全保证外，亦可延长安全驾龄。
我们注意到过去五年，在一万多宗涉及65岁或以上商用车司机的交通意外当中，有约700宗涉及致命及严重交通意外事故，致命及严重意外比率为6.8%，较65岁以下的相应比率（5.6%）高出超过一个百分点。因此，我们早前展开检讨，包括检视内地及海外多个城市及地区的经验，并一直听取社会上不同的声音及意见，特别高兴得到医学界专家提供很多宝贵意见，亦与运输业界沟通。经综合考虑本地情况和海外经验，以及不同持份者的意见等，我们今日向各委员介绍最新的改革方向，涵盖三方面：
（一）收紧商用车辆司机须接受体格评估以获发驾驶执照的年龄要求，由70岁提早至65岁；
（二）缩短65岁或以上商用车辆司机驾驶执照的有效期，以增加年长司机体格评估的频率，保障安全；以及
（三）指明不适合驾驶商用车辆的疾病及身体伤残项目类别。现时法例对非商用车辆亦设有清单，因此我们希望就商用车辆亦指明一些疾病和身体伤残项目。
过去一段时间，我们很密集地与各议员沟通。要落实这项立法建议，我们很重视，希望能同步推行一系列配套措施，这些措施有三个方向：评估标准化、流程电子化及资讯透明化。
在评估标准化方面，我们的目标是制定统一体格评估指引，以「一站式」评估个案，同时预留弹性供医生就特殊个案作转介。
在流程电子化方面，我们与医务卫生局协作，让医生经医健通签发体格检验证明书，便利医生参考司机过去病历纪录，亦方便司机申请驾驶执照。
在资讯透明化方面，我们会增设「医生名单」，方便司机搜寻体格评估服务。
最重要的一点是我们希望做到方便，让司机不会却步，早点辨识、早点预防。因此，我们正与医务卫生局积极探讨在基层医疗服务的协作，加大政策措施的协同效应，协助司机持续管理健康。
时间方面，我们争分夺秒，之前我们用了一些时间多听意见及优化整套建议方案。接下来，我们计划于今年内尽早向立法会提交法例修订建议，并同步进行各项准备工作，目标是在明年年中落实新的体格证明要求及其他相关措施。
主席，接下来我会请副秘书长叶家升以数张投影片，向大家扼要讲解建议方案。
完
2026年7月17日（星期五）
香港时间12时35分