运输及物流局局长在立法会交通事务委员会就《运输策略蓝图》开场发言(只有中文)

以下是运输及物流局局长陈美宝今日(二月十一日)在立法会交通事务委员会就《运输策略蓝图》的开场发言:

主席、各位议员:

今日向大家汇报关于《运输策略蓝图》的措施和未来的规划布局。因为材料非常丰富,我会先简短发言,希望主席容许我稍后请运输署助理署长用几张投影片向大家重点介绍。

交通运输是现代都市的重要基石,关系着经济发展,大湾区融合,更是市民每日日常出行的需要。我们团队按最新的土地规划,考虑最新的科技发展,制订了《运输策略蓝图》,定出未来的工作目标、策略和方向,制定短、中、长期的措施,短期为二○二六及二七年、中期为二○二八至三二年、长期为二○三三至四○年及以后,务求为香港的经济发展谋动力,令市民的生活更便捷。

《蓝图》以「政策创新」与「技术创新」的「双创新」思维,前瞻未来二十多年的发展愿景。我们将继续以铁路为骨干,并会提升公共交通服务及促进运输发展进一步迈向智能化、灵活化;亦会促进跨境交通,加强人流与物流的互联互通。

《蓝图》所订的「三大主题」与「六大策略」架构共提出25项具体措施,稍后同事会作详细介绍。最重要的,是在勾划宏观、前瞻的布局的同时,亦要令市民感受到,我们可以回应市民需要、增加便利,以及日常出行时所关注的事项。《蓝图》提出将于二○二六年推进27个项目,我想特别提出并重点讲讲今年内我们的10项重点措施:

(一)首先是基建,我们会强化本地和跨境运输基建,在「八纵八横」的运输基建布局下,首要在今年内全线开通六号干线、全力推展一系列铁路及主要道路项目。我们亦会开展研究港深西部铁路(洪水桥至前海)南向延伸方案,加上在策略地点如洪水桥、新田、红磡等规划多元化、最新的运输交汇枢纽,连通港九新界、市区及北部都会区各个经济和居住区域,带动经济发展和促进人员往来及加快货物畅通流动;

(二)第二亦与「八纵八横」相关。随着经济及社会发展,我们预期过海交通的压力会持续增加。因此,我们会研究在未有交椅洲人工岛发展下扩大过海交通容量不同方案的可行性,包括现有倡议的走线,即港岛西至大屿山东北连接路、扩建现有隧道,或其他走线方案等。政府会以开放态度仔细研究,以人为本,凝聚共识,务求长远的基建方案能达致理想的运输、经济及成本效益;

(三)在启德、东九龙及洪水桥/厦村新发展区推展「智慧绿色集体运输系统」。启德的项目将于今年内批出合约,而东九龙及洪水桥/厦村新发展区的项目(第一阶段)亦会于今年内招标;

(四)公共交通方面,本港公交系统「世一」,每日接近九成出行人次使用公交出行。我们会善用科技,为乘客提供更具效率的公交服务。我们会于今年内推出「需求导向智慧公交」的试行路线,目的是在现行服务之上,透过灵活调派车辆,照顾乘客需求。我们会与专营巴士公司一同探讨不同应用场景,例如在偏远地区或是客流较分散的时段提供加强服务;

(五)在个人化点对点服务方面,预计首批持牌网约车平台最快可于今年第四季开始营运,让的士与网约车并存互补,为市民提供多元、便捷的个人化点对点服务;

(六)对驾驶者来说,我们会致力透过「一地多用」提供泊车位、自动泊车系统等一系列措施增加车位供应。我们正推进在今年内达成我们于去年初定下两年间新增逾12 000个私家车及商用车位的目标。我们亦将展开新一轮泊车位供求研究,全面检视尤其是商用车的停泊情况及需求,长远做到「商用车辆,夜有所泊」;

(七)科技应用方面,我们将紧贴大数据和人工智能发展,推动数字化交通管理,令市民出行更有效率。我们会筹备市区内首个「交通管理平台」试点应用项目,向公众提供更多、更实时的交通资讯以规划行程;

(八)成立由运输署署长主持的自动驾驶车辆应用促进工作组,目标是订立自动驾驶载客营运路线图。在工作组之下,我们希望做到跨部门联同行业持份者审视自动车项目的进度与需求,并就自动车的测试地点、车辆类别,以及为配合自动车迈向商业营运所需要的牌证安排提供督导。最重要的是,我们会在今年内努力争取陆续推出「航天走廊」载客服务、积极推进在东涌、机场及启德等项目迈向无人化;

(九)积极布局低空经济,制订《发展低空经济规划行动纲领》,构建具国际竞争力的低空经济生态圈,促进现代运输发展。首批多于20个「监管沙盒」中较为成熟、风险相对较低的项目,例如无人机进行外墙清洗、电缆、铁路设施检视等会进入实际运作;及

(十)我们务求做到人车兼顾,因此更会便利行人,令出行体验更佳、更省时。我们扩展「实时灯号调节」,以人工智能分析路口的即时车流和行人流量,计算最合适的灯号时间,加强路口运作效率;亦会在全港更多地点设立对角行人过路处,减少行人通过十字路口的时间。

以上是今年的重点工作。《蓝图》以宏观视野为香港未来二十多年的发展提供动力之外,我亦希望每位市民能够感受到《蓝图》中每一项措施,都是以一个字,就是「人」作为核心思想,期望令大家在不久的将来,可在日常的生活细节中,感受到更完善的交通网络、更贴心的公交服务和更易行的城市环境所带来的好处。

整体而言,特区政府会主动积极对接国家「十五五」规划,《蓝图》的制定正正响应国家策略,对接「十五五」规划建议,透过宏观的基建布局,结合科技创新,吸引国家科企来港,共同构建香港未来的运输体系,以支撑本港的金融、航运、贸易中心的高效运作,连接全球,促进区域协同发展,以及发挥本港「内联外通」优势的战略使命。这两方面都是同样重要,亦是相辅相成。

主席,我现在请运输署助理署长梁世豪透过投影片介绍重点策略。

2026年2月11日(星期三)
香港时间10时55分