以下是运输及物流局局长陈美宝今日（九月二十九日）出席立法会经济发展事务委员会政策简报会就《行政长官2025年施政报告》有关运输及物流局政策措施的开场发言：
主席、各位委员：
运输及物流局致力巩固和提升香港作为国际航空枢纽、国际航运中心及物流枢纽的地位，并正全力发展低空经济及游艇经济。香港是首屈一指的国际航空枢纽，而随着机场三跑道系统于去年十一月启用，我们航空业正迎来全新机遇。自二○二三年十月起，我们亦公布了现代物流发展、海运及港口发展策略和绿色船用燃料加注三份行动纲领。我们继续有序积极落实所有行动措施，并推展一系列政策措施。
空运发展
首先是国际航空枢纽。香港国际机场于高峰期的单日客运量已回复至疫情前水平，并于去年蝉联全球最繁忙的货运机场。航点方面，至今年八月，约140家航空公司提供航班来往香港与全球超过200个航点。
为把握三跑道带来的机遇，我们会大力扩展航空网络，商讨订立新的民航协议或扩展航权，优先聚焦具进一步发展潜力及新增长点的地区，如南美洲、中亚、非洲及中东等。我们很开心，刚刚先后与智利和波兰就民航协议达成共识。同时，我们会继续完善粤港澳大湾区多式联运网络，包括进一步扩展现已在30个内地城市设立的城市候机楼覆盖网络，联同珠海机场优化「经珠港飞」服务。
机场建设方面，机管局（香港机场管理局）会继续在政府的大力支持下建设全球领先的机场城市，积极招商引资，推进各项目发展，务求将我们的国际机场打造成为世界领先新地标。当中，亚洲国际博览馆二期工程已启动，预计于二○二八年落成。机管局明年初将就游艇港湾配套设施邀请发展意向书，预计二○二八年起分阶段完成，并正同步建立艺术产业生态圈、开设空运鲜活市集等。
货运方面，我们会继续利用好三跑道系统增加货运量，同时推进位于东莞的空港中心建设，吸引更多进出内地货物使用香港空运服务。机管局会在今年起分阶段完成建造第一期空港中心永久设施，并随即展开第二期前期研究。
推动绿色航空发展方面，视乎区内相关产业及供应链逐渐完善化及相关配套措施发展的进程，我们已订立目标，在二○三○年从香港国际机场出发航班实现1%至2%的可持续航空燃料（SAF）使用比例。与此同时，我们会联同环境及生态局研究建设SAF混合设施，以提升香港SAF产业竞争力和航空公司议价能力。
说到建立国际航空枢纽，不得不提我们要迈向多元化。政府会引入欧洲领先航空服务公司落户香港，并已与该公司达成了落户意向，在香港设立飞机拆件、高价值零件回收和交易服务。该公司亦会与香港国际航空学院合作，为相关专业技术人才提供培训，巩固香港作为国际航空枢纽的地位。
国际航运中心
接着我想谈谈航运。近日有很多好消息：香港连续第六年位列全球国际航运中心第四名，货柜轮平均停留香港港口时间仅一天，约为全球港口处理货物停留时间平均值的一半。香港注册船队总吨位位居世界前列，香港船东拥有、管理或营运的商船总载重量占全球近10%。目前，我们有逾1 200家海运服务企业提供多元化高增值海运服务。政府将多管齐下，充分发挥香港内联外通优势，全方位提升香港作为国际航运中心的地位。
我想谈谈几点重点。首先，我们会深化国际航运网络交往，与内地具战略合作意义及「一带一路」地区港口建立「伙伴港口」关系，目标在今年香港海运周与首批「伙伴港口」签订合作备忘录。此外，我们将邀请推动「丝路海运」联盟成员，于明年香港海运周举办高峰会，推广「一带一路」航运品牌。
巩固香港作为区域中转枢纽的角色对维持香港国际航运中心地位有关键作用。为此，我们现时致力建立通达内陆的「铁海陆江」立体联运体系，以拓展货源，争取更多货物到香港港口中转。
对内，我们会强化港口业务和高增值海运服务竞争力和韧性，包括明年一月推出港口社区系统，提供货物追踪功能，并联通海、陆、空运输网络，数字化打通贸易流和资金流。
我们亦会于明年修例落实大宗商品贸易商半税优惠，进一步带动香港船运及专业海运服务需求。
不得不提关于绿色航运，我们会持续落实已公布的《绿色船用燃料加注行动纲领》（《行动纲领》），将香港打造成为绿色燃料加注及交易中心。自《行动纲领》公布以来我们已有长足进展，由今年二月至九月中旬，本港已先后有13万吨生物柴油和液化天然气加注。昨日全球第一艘甲醇双燃料动力大型滚装运输船「港荣轮」进行了首航香港仪式。该船悬挂香港船旗、在香港注册，每次可运载超过9 400部车辆，经香港的航程会巩固将国产电动车出口到欧洲多国，包括意大利、西班牙及英国等地的港口，对香港国际航运中心别具意义，提升国际化。未来，我们会继续循增加贮存能力、提升加注效率、研究更多新燃料加注可行性等方面，推动完善香港绿色船用燃料供应链，并进一步发展在香港的产业链。
香港海运港口发展局亦已于今年七月成立，以打造香港航运之都为新的贸易策略定位，协助政府制订更外向、更全面的推广策略，以及航运业的整体发展政策。
国际物流枢纽
我想提提物流方面，稳定土地供应对维持香港作为国际物流枢纽的领先地位至关重要。我们今年内会公布在洪水桥／厦村新发展区建设现代物流圈的规划研究结果，并在明年初邀请业界提交发展意向书及制订招标条款。
发展低空经济
最后，我想提提两个新兴经济产业的发展。第一方面是发展低空经济，我们会在来年，即二○二六年，制订发展低空经济规划行动纲领，当中包括完善民航法例及规管框架，以及推展核心基建设施。
目前38个首批「监管沙盒」试点项目，预计全数会在今年内落地。当中较为成熟、风险较低、而沿线又不涉及人车流量高地区的应用场景，我们很有信心可以恒常化，而迈向商业化。我们并会推出进阶版低空经济「监管沙盒X」试点项目，涵盖跨境路线、低空载人飞行器等技术复杂度较高的应用场景。
发展游艇经济
最后是发展游艇经济方面，海事处会积极配合支持政府发展游艇经济，就游艇访港的安排拆墙松绑，推出三项便利措施，吸引更多游艇来港。此外，海事处亦正与广东省海事局就「港艇北上」以及「北艇南下」的合作机制进行磋商。
多谢主席。我们乐意回答议员的提问。
完
2025年9月29日（星期一）
香港时间14时50分