运输及物流局局长在立法会交通事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》相关措施开场发言(只有中文)

以下是运输及物流局局长林世雄今日(十一月十七日)出席立法会交通事务委员会政策简报会简介《行政长官2023年施政报告》运输政策措施的开场发言:

主席:

今日我会就《行政长官2023年施政报告》中有关运输的重点政策措施向委员作一个扼要简介。

运输基建

政府一直以「基建先行」及「创造容量」的规划方针规划及推动运输基建项目,以释放主要运输基建沿线新发展区的发展潜力。我们计划于今年年底发表《香港主要运输基建发展蓝图》(《运输基建蓝图》),宏观勾划所有主要运输基建项目的推展,以完善铁路及主要干道网络,驱动香港的持续发展,便利市民出行。《运输基建蓝图》会整合所有主要运输基建项目,包括新建议和正在规划、设计及施工中的项目,作为政府推展主要运输基建项目及发展项目时的参考,并会就《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》建议兴建的「三铁三路」提出优化方案,包括于中铁线设置东北荃湾、东北葵涌及荃景围三个中途站,并可在荃景围站转乘港铁荃湾线。《运输基建蓝图》亦会按北部都会区东面新市镇的土地用途规划概念加推「两铁一路」新项目,包括北环线东延线、新界东北线,及北都公路(新界北新市镇段)。

《运输基建蓝图》亦会涵盖在东九龙、启德和洪水桥/厦村推展轻巧便捷的智慧绿色集体运输系统。我们已展开智慧绿色集体运输系统的筹备工作,包括规划、勘测及设计等,并会于明年内为东九龙及启德项目邀请本地及国内外智慧绿色集体运输系统的供应商及营运商递交意向书,以敲定落实细节及招标条款。

另外,我们亦正全速推展多项规划或建造中的铁路和道路项目。铁路方面,我们会继续有序推进多个本地项目,其中东涌线延线、小蚝湾站、屯门南延线和北环线第一期古洞站已在今年动工,而洪水桥站和北环线主线亦分别将在明年及后年动工,并将于二○二七年起陆续完成。跨境基建方面,特区政府会继续透过「港深跨界轨道基础设施建设专班」推展跨境铁路项目。其中,港深西部铁路(洪水桥至前海)的次阶段研究已展开,预计于明年年中完成。与此同时,我们积极跟进北环线支线的推展工作,预计在明年内进入详细规划及设计阶段。

道路方面,我们正全速推展六号干线余下的中九龙干线和T2及茶果岭隧道。为了应付新界西北的逐步发展所产生的交通需求,政府正推展十一号干线、青衣至大屿山连接路、元朗公路扩阔工程和屯门绕道等道路项目,并计划于明年就十一号干线和屯门绕道的详细设计谘询委员会,以及争取于二○三三年或以前分阶段开通上述规划中的道路项目。

《交通运输策略性研究》

除了硬件配套,运输署已在二○二一年年底正式展开《交通运输策略性研究》,旨在为香港制订一份长远的策略蓝图,让香港的整体运输系统继续保持可靠、安全、智能和环保高效。政府已于今年七月就初步分析后得出的四个运输策略概念,谘询立法会交通事务委员会。政府的下一个目标是在今年年底前在《策略性研究》下提出初步建议,并在明年开始逐步推展各项先导计划,以期在二○二五年公布长远的策略蓝图。

港车北上

「港车北上」是一项重要的跨境通行措施,亦是一项政策的突破。「港车北上」由二○二三年七月一日起实施,截至昨日(十一月十六日),我们一共收到约33 000宗申请,其中约27 000宗已完成两地所有申请程序,可以出行;刚过去的重阳长假期,于十月二十三日更有破纪录的超过4 000架次往来香港和珠海两地。为方便市民,运输署已推出一站式网上申请系统,并会持续优化有关实施安排,让「港车北上」的香港市民安心、安全、便捷出行。

智慧出行

本地交通方面,我们一直持续推进各项「智慧出行」措施,利用感应侦测、人工智能、大数据分析等科技,应付与日俱增的运输及交通需求,并为市民带来更便捷和顺畅的出行体验。

在推动自动驾驶车辆方面,我们会提供一个具弹性的规管框架,以配合不断演变的自动车技术,便利业界的测试及使用。政府的条例草案于今年五月获立法会通过。我们正着手草拟有关的附属法例,争取于今年年底提交立法会审议。此外,政府自今年五月起先后在六条政府收费隧道或管制区实施「易通行」,并计划将于今年底于余下两条政府收费隧道,即大老山隧道及香港仔隧道实施。基于「易通行」的推出,政府具备技术条件于今年十二月十七日在三条过海隧道实施「分时段收费」,目标是遏抑和分散繁忙时段的过海交通,鼓励出行人士转乘公共交通工具,或在繁忙时段以外时间使用相关隧道。政府会继续加强宣传,让公众充分掌握具体的收费安排。

为了应对公众对泊车位的需求、更有效善用空间效率和增加泊车密度,我们正积极推展自动泊车系统项目。在二○二四年起分阶段落成由机管局(香港机场管理局)兴建、位于港珠澳大桥香港口岸人工岛上的自动化停车场供过境或访港的粤澳旅客使用,加上在二○二六年或之前新建的政府停车场和短期租约停车场,预计合共将提供超过3 000个自动化泊车位。

此外,政府在二○二一年设立十亿元「智慧交通基金」资助机构或企业研讨应用创新科技,便利驾驶者出行和提升运输效率,以及改善驾驶安全等。截至今年十月底,运输署已批出44个项目申请,涉及总资助金额逾二亿七千万元。我们会继续鼓励更多机构申请资助。

科技应用与道路安全

另外,我们将向立法会提交条例草案,容许警方以电子方式发出定额罚款通知书,以提升交通执法行动的整体效率及阻吓力,从而改善司机的驾驶态度。

改善公共交通服务

政府早前检视了整体的士营运和管理,并提出一系列提升个人化点对点交通服务的建议措施,当中包括引入的士车队制度,鼓励现有的士车主集合的士组成专业的士车队,满足乘客对更优质的士服务的期望。我们已于今年七月十二日将相关条例草案提交予立法会审议。法案委员会刚于十一月初完成审议工作,我们会争取尽快在立法会会议上恢复二读辩论有关条例草案。

强化应对极端天气能力

在恶劣天气下,确保市民和旅客安全是重中之重。因应今年十月台风小犬袭港的经验,我们已要求香港铁路有限公司仔细谨慎研究在九号风球下机场快线的停运安排,并探讨是否可以加强预警及资讯发放,以及检视相关应变预案,务求在安全的大前提下尽量减少对市民和旅客的影响。

主席,以上我概括介绍了运输及物流局来年有关运输的重点政策措施。我和团队非常乐意解答议员的问题。多谢主席。

2023年11月17日(星期五)
香港时间12时02分