运输及物流局局长在立法会经济发展事务委员会政策简报会就《行政长官2023年施政报告》相关措施开场发言(只有中文)

以下是运输及物流局局长林世雄今日(十月三十日)出席立法会经济发展事务委员会政策简报会简介《行政长官2023年施政报告》运输物流政策措施的开场发言:

主席:

自今年年初恢复全面通关以来,香港踏上全面复常之路,香港的航空及航运交通逐渐复苏,但同时亦面对不少挑战。为了提升香港航空、航运及物流业的整体竞争力,我们会继续积极循多方面推展一系列政策措施,以巩固和提升香港作为国际航空枢纽、国际航运中心及物流枢纽的地位。

空运发展

航空交通方面,至今年十月中,机场客运量已恢复至疫情前的六成。货运方面,香港国际机场于去年荣获全球最繁忙的货运机场。在全球经济前景不明朗和地缘政治的影响下,机场的货运量在今年首九个月较去年同期比较录得1%的跌幅。航点方面,至二○二三年九月,大约115家航空公司提供航班来往香港国际机场与全球约180个航点,航点数目约为疫情前的八成。

机场建设方面,我们会继续积极支援机管局(香港机场管理局)推展三跑道系统及港珠澳大桥香港口岸人工岛上各基建项目,以及实现把香港国际机场发展成「机场城市」的蓝图,以提升香港国际机场及航空业的长远竞争力。机场的第三跑道已在去年依时启用,并一直运作畅顺。机管局目标于明年完成三跑道系统。

货运方面,敦豪位于香港国际机场的中亚区枢纽扩建部分和位于机场岛过路湾的高端物流中心先后于今年落成启用,大大提升香港国际机场处理跨境电商相关空运货物的能力。为进一步发展香港与东莞之间的海空货物联运,机管局亦会于二○二五年年底前完成永久的「香港国际机场物流园」的首阶段建设。

至于客运方面,机管局亦会继续积极发展香港国际机场与大湾区其他城市之间的多式联运网络。其中,机管局已于今年八月启用「海天中转大楼」,并正筹备「海天中转大楼」和港珠澳大桥珠海口岸之间的穿梭巴士服务,服务开展后可便利内地及国际旅客以「空─陆─空」方式经香港国际机场往来内地和全球各地。

此外,机管局亦致力把机场发展成「智慧机场」,包括于明年起引入「轻捷」系统,以及目标于二○二六年内把利用人脸识别技术的「登机易」的覆盖率提升至八成机场离境旅客,以提高机场处理旅客的效率。同时,机管局正在兴建位于香港口岸人工岛上的自动化停车场,以及连接香港口岸人工岛和「SKYCITY航天城」的「航天走廊」,并预计在二○二五年利用自动驾驶系统于「航天走廊」上接载乘客。

为了进一步巩固香港国际机场在绿色及可持续发展方面的全球优秀地位,我们致力把香港国际机场打造成低碳、具气候应变能力的「绿色机场」。机管局会制订行动计划,协助推动航空公司在香港注入可持续航空燃料。政府也会监察可持续航空燃料的发展趋势和接触业界持份者,以制定未来路向。

国际航运中心

为进一步推动香港国际航运中心的发展,我们会在今年年底前就海运及港口发展策略提出行动纲领。运输及物流局下的海运及港口发展专员会统筹有关政府部门及海运及港口业持份者,以产业导向推动航运发展,包括海事法律、保险、船舶融资等优势专业服务,与业界合作发展航运优势。

政府一直致力推动高增值海运服务发展。我们在过去几年先后为不同航运服务业推行税务宽减措施,投资推广署将加大力度招纳更多航运业商业主导人和海外航运公司在香港设立和拓展业务。由香港海运港口局主办的业界年度盛事第七届「香港海运周」将于今年十一月十九至二十五日举行,线上线下同步推广香港作为海运业务的首选地。我们会积极检视现行船舶注册制度以提升香港船舶注册处的服务,加强与现有船东联系及开拓具潜力的市场,巩固香港船舶注册在全球的领先地位。

同时,我们亦会继续发挥香港海事仲裁的国际地位,鼓励内地企业选用香港作为海事仲裁地、加深与国际海运组织的合作,从而促进国际海运企业以香港作为跳板走进内地市场。

此外,我们会在《十四五规划纲要》及《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发展框架下,推动建设大湾区世界级港口群以及加强粤港澳港口的国际合作。我们会通过举办业界盛事和建立海运人才联合培育机制,以加强香港与其他大湾区港口的相关合作。

在人才培育方面,我们会在本财政年度内就海运及空运人才培训基金下其中三项资助计划,推行优化措施,包括提高资助金额、延长资助期限及扩大计划涵盖范围,以持续吸引和挽留海运人才。

作为国际航运中心,我们亦会研究提供新型洁净能源加注的可行性,致力推动香港成为航运绿色能源加注中心。我们会联同环境及生态局展开为本地船舶及远洋船提供绿色甲醇加注的可行性研究,回应业界对绿色甲醇的持续需求。政府会于明年内公布行动纲领,落实建设加注设施和供应链。政府亦会推展为远洋船提供液化天然气加注的准备工作,包括技术研究和设置。

国际物流枢纽

除了不断巩固和提升香港在空运和航运方面的优势外,政府会继续致力提升物流业的竞争力。我们会在明日发表的《现代物流发展行动纲领》内,提出前瞻性推动物流业可持续发展的策略和行动,以切合物流业短、中和长期发展需要,目标是巩固香港现有优势,结合物流业各界所长,共同营造有利的环境让行业持续稳健发展。

其中值得一提的是,我们会于新发展区打造多元化的现代物流圈。首阶段会研究新发展区物流用地的发展模式,先以洪水桥/厦村的新发展区作为试点,建设现代物流圈。有关的规划研究工作将于今年内展开。

我们在积极推进这些政策措施时,亦就指定项目订立了相关指标,包括绩效指标(KPIs),以便监督进度和成效。

多谢主席。我们乐意回答议员的提问。

2023年10月30日(星期一)
香港时间13时05分