以下是运输及物流局局长陈美宝今日（四月二十九日）在立法会会议就《2026年拨款条例草案》恢复二读辩论的发言全文∶
主席：
我十分感谢各位议员在《2026年拨款条例草案》辩论期间就运输及物流方面发表的宝贵意见。我会就议员关注的多个范畴作扼要回应。
国际航运中心
首先，多位议员发言支持预算案关于巩固提升香港国际航运中心地位的各项措施。香港将会进一步配合国家航运战略发展，提升国际航运中心地位，借助金融赋能，打造香港成为全球航运之都，吸引更多航运企业落户香港。航运业脱碳已成为全球趋势，订造绿色燃料新船或改造现有船舶所需资金非常庞大。香港可发挥国际金融中心及国际航运中心的双中心优势，支持国际航运业绿色转型。同时，我们会继续推动高增值海运服务和打造香港船舶注册成为优质国际航运品牌。我们将提交条例修订草案，优化现有海运服务业税务优惠安排，同时为合资格大宗商品贸易商提供半税优惠，进一步推动香港高增值海运服务发展。我们亦会提交条例修订草案，革新现行船舶注册安排，包括容许双旗船制，配合香港与国际航运企业的多元营运模式，巩固香港船舶注册的领先地位。
此外，我们将持续推动香港发展成为绿色船用燃料加注及交易中心。香港已跻身全球提供多种绿色燃料常态化商业加注服务的主要港口。我们正与业界紧密合作，进一步提高香港的绿色船用燃料加注量，并会提供更多合适锚地，以便利绿色船用燃料加注作业。今年年中起，政府将推出为期三年的港口费优惠及绿色船舶注册奖励计划，吸引更多使用绿色燃料的船舶来港加注、靠泊及注册。我们亦会透过绿色船用燃料发展交流平台促成上游生产与下游加注，以及航运企业之间的商业配对，以协助内地生产的绿色船用燃料「走出去」，并推动「绿色能源走廊」建设，让香港有稳定的绿色船用燃料供应和鼓励绿色船用燃料贸易在香港进行。
另外，我们着力以不同措施支援物流航运。港口社区系统已于今年一月正式推出供业界使用，标志着香港港口及物流数字转型的重要里程碑。令人鼓舞的是，最新数字显示现时已有超过5 000间企业登记使用。除了于今年内修订法例，把现时航空转运货物豁免许可证安排扩展至其他海路转运及海空转运模式外，我们亦预留3 000万港元，以在今年内推出「未来智慧物流加速计划」，加快物流业界，尤其中小企数码化的步伐，目标受惠物流企业数目为100家。我们目前正密锣紧鼓为推出计划作准备，并会适时公布相关详情。
航空
在航空方面，随着三跑道系统全面启用，香港国际机场于去年的客货运量均继续稳步上扬。我很高兴分享，最近香港国际机场连续第15年荣膺全球最繁忙货运机场。为分流机场日益增加的旅客，扩建后的二号客运大楼离境设施将于五月二十七日启用。政府会继续支持香港国际机场进一步拓展其航线网络，并推进客货运多式联运模式及吸引更多转机旅客。
低空经济发展
我在此亦感谢多位议员在低空经济方面的建议和关注。国家《十五五规划纲要》提出「推进低空经济健康有序发展」。由财政司副司长领导的发展低空经济工作组会继续主动对接此项重要战略部署，在今年上半年陆续推出进阶版低空经济「监管沙盒X」试点项目，包括15项无人机交通管理系统演示及首批四项非传统航空器试点项目，并积极与内地探讨尽快开展跨境低空试飞，拓展跨境物流项目。我们亦会在今年草拟《发展低空经济规划行动纲领》，致力将香港打造成低空创新应用亚太区枢纽。
泊车位供应
我明白议员对商用车泊车位供应的关注，我们亦同样视为当务之急。运输署将展开新一轮的泊车供求研究，分析需求缺口，并预测各区的中、长期泊车位需求。为优先满足商用车辆的泊车需求，政府会推出一系列具体措施，包括在北部都会区洪水桥／厦村等新发展区的规划中，为工业及现代物流用途项目配置相应的商用车辆泊车设施；在新发展区合适路段预先设置夜间路旁商用车辆泊车位；以及在物流业较集中的地区推展公众停车场项目时，优先提供更多商用车辆泊车位。随着更多停车场项目相继落实，预计长远可提供超过6 000个货车泊车位。政府同时多管齐下，积极持续推行短、中期措施，包括继续在「一地多用」公众停车场增设商用车辆泊车位；增设路旁夜间商用车辆泊车位；并会在未来两年合适的出租短期租约停车场订明最少须提供的商用车辆泊车位数目，以期长远做到「商用车辆，夜有所泊」。
智慧出行
配合早前公布的《运输策略蓝图》，我们正善用人工智能全力推动「智慧出行」及自动驾驶的发展。我们在二○二四年订定新的自动车法律框架，自此，运输署已先后批准60多架自动车在全港不同区域穿梭测试，实现多项技术跃进。运输署署长主持的「自动驾驶车辆应用促进工作组」亦在上月首次举行会议，加快推动自动车在香港的测试和应用，并制定商业营运的路线图。同时，运输署正积极构建「交通管理平台」，利用大数据和人工智能预测交通变化及协助运输规划，让市民能快速掌握实时交通信息，并作出预测，特别可为未来出现极端天气或突发事故就公共交通作好准备。
运输基建
运输基建是驱动社会和经济发展的重要引擎。在「八纵八横」的基建新布局下，我们会继续全力推展各项铁路、智慧绿色集体运输系统和主要干道项目，并积极发挥创新思维，务求为项目提速提效。
就议员提及的个别基建项目，当中港深西部铁路（洪水桥至前海）作为国家《十五五规划纲要》明确提及的重点项目，我们正全力推进香港段的勘查及设计工作，目标在明年为详细设计及建造工程招标。我们亦会主动回应《十五五规划纲要》中深化粤港澳合作以及促进港口、机场和轨道交通协同发展的方向，积极研究如何提升机场与市区和北部都会区的铁路或其他集体运输交通工具接驳，尤其是考虑如何进一步强化机场的铁路连接，务求达至港深「空铁联运」，提升香港国际机场的通达性，并保持其竞争力和吸引力。就此，我们会仔细研究由港深西部铁路洪水桥站前往大屿山、机场或欣澳等地点的不同走线的技术可行性、运输及成本效益等。就北环线项目，当中较成熟和较迫切的工程已于去年展开，而支线的详细规划及设计和相关法定程序亦正全速进行，我们会致力于二○三四年或之前同步开通北环线主线和支线。
协助公共交通服务营办商应对燃油价格上升
最后，不少议员均关心公共交通服务，尤其就近日燃油价格上升对公共交通服务带来的影响表达意见。特区政府的跨部门监察燃油供应专责组辖下设有公共交通服务特别申请工作组。工作组已召开首次会议，我们会考虑具针对性的临时措施，协助营办商节省能源和提升营运效率，并与各公共交通营办商保持沟通，以应对油价变动，以及致力维持稳定的公共交通服务。
主席，我谨此陈辞，希望各位议员支持《2026年拨款条例草案》。
完
2026年4月29日（星期三）
香港时间16时23分