创新思维结合崭新科技 谱出未来运输策略蓝图
2022年4月2日
在香港这地少山多、人烟稠密的弹丸之地上，我们的公共交通系统每日处理约超过一千二百万的出行人次。而我们的交通系统于可持续发展方面，在 25个国际大都市之中排名第一1。香港今天能拥有各项引以为傲的运输基建，及先进可靠的公共交通网络，全凭过去多年社会同心协力，发挥敢于创新、勇于克服困难和积极寻求突破的精神。但作为国际大都会，本港交通运输发展必须紧贴世界前沿，相关工作有如逆水行舟，不进则退。
把挑战变为机遇 --- 研究崭新交通运输策略
面对新发展区人口急剧增长、市民出行习惯改变、私家车数目不断上升、市中心地区可供运输发展的空间趋向饱和，以及运输基建的建造成本越来越高。我们须以崭新策略，解决交通挤塞问题，以至支持香港未来发展。
另一方面，大湾区的蓬勃发展、新发展区的新辟土地、交通运输相关科技的迅速发展、市民向往更环保和健康的生活，也为香港运输发展带来新的契机。
我们除了秉承过往规划交通基建及发展公共交通的良好基础，亦要拥抱创新思维，在原有运输策略上寻求突破，引进创新技术和运作模式，为未来构建一个安全可靠、环保高效的交通运输系统。
我们于去年12月开展高层次和具前瞻性的《交通运输策略性研究》（下称「《策略性研究》」），全面审视并制订直至2050年的运输策略蓝图，应对未来运输发展和需求，支持香港可持续发展并巩固竞争力，促进大湾区内的人流和物流。
「以人为本」的运输策略
《策略性研究》的核心理念是「以人为本」，以市民角度出发，按他们不同出行需要，提供更便捷、舒适，同时可靠的交通服务。《策略性研究》重点聚焦如何全面提升乘客的出行体验，以及更有效地运用道路和基建设施。研究范畴有四个方针：(一) 提供以人为本及有效率的公共交通服务；(二) 充分利用有限的道路空间；(三) 提倡绿色运输和主动出行模式作为健康生活的方式；及(四) 把握机遇加强与大湾区其他城市的交通连系。
《策略性研究》开展了约三个月，运输署及顾问团队已着手研究个别较重要和崭新专题，并会推出试验或先导计划，期望可以尽早与业界及公众凝聚共识。以下是几个专题研究的初步构思：
(I)构建新一代运输交汇枢纽 全面提升出行体验
《策略性研究》建议于适合位置建设新一代运输交汇枢纽，并改善乘客候车或转乘环境的设施，如冷气候车间、服务班次资讯及指示屏幕、购物及餐饮设施等，提升市民的出行体验；并尽可能配置泊车转乘服务，积极研究使用自动泊车系统，令市民更乐意使用公共交通，从而提升交通效率、容量及便捷程度。
现时裕民坊公共运输交汇处室内候车区
未来集多样交通运输模式及设施于一身的运输交汇枢纽
(II)提升个人化点对点交通服务
《策略性研究》已就个人化点对点交通服务展开专题研究，并会配合资讯科技应用、新能源车辆及自动驾驶技术等快速发展的契机。短中期而言，研究会先透过引入车队管理概念，提升现时的士管理及服务质素。长远而言，会探讨如何结合一站式资讯科技平台，提供按实时需求的交通预约服务，并与各持份者协调相关测试安排。运输署亦会按新能源汽车及自动驾驶技术的发展趋势，为未来点对点交通服务的大方向，制订长远发展路线图。
(III)利用新科技 引进智慧公路管理
科技及大数据发展一日千里，透过新科技更充分利用有限道路空间，和提升道路网络的运载效率，亦是《策略性研究》的重要课题。我们正在研究智慧公路设施，目的是利用大数据实时分析道路网络的交通状况，提供更适切的交通讯息，分流路面交通或应对突发事故。我们亦会探讨自动驾驶及车联网的普及化进程，让车辆与道路设施互相传输资讯，为未来实施更灵活及智能化的交通管理创造条件。
智慧公路可实行更灵活的交通管理
自动驾驶将会是未来趋势
(IV)配合土地发展 加强与大湾区其他城市的连系
交通规划与土地发展关系密不可分。《策略性研究》将会宏观检视香港交通系统布局，促进本地各区发展，进而与大湾区其他城市的交通连系。例如，运输署正研究善用北部都会区的地理优势及发展潜力，配合跨界铁路，设置新一代运输交汇枢纽，让市民在本港出行，以至往返大湾区其他城市时，都能体验舒适及无缝的交通连接，促进香港融入大湾区「一小时生活圈」。
香园围边境管制站
《策略性研究》亦会在新发展区应用绿色运输及主动出行模式。以北部都会区为例，《策略性研究》正探讨在铁路系统之上，进一步应用新一代绿色集体运输的可行性，以及建设更全面和完善的单车径网络，鼓励市民在短途出行时减少乘搭私家车或其他接驳公共交通服务，创造更宜居环境。
2050运输策略蓝图
我们的目标是在2023年下半年公布《策略性研究》的初步建议，并于2025年公布以2050年为规划愿景的运输策略蓝图。我们殷切期望《策略性研究》描绘的运输蓝图，令本港交通系统更「以人为本」，同时更安全可靠、环保高效。而全港市民亦能参与描绘和支持这项与大家生活息息相关的运输蓝图。
12021年7月国际顾问麦肯锡公司所发表的研究报告。