2020年10月2日
香港道路交通繁忙,建筑物密集,地下管道多而繁杂,进行工务工程期间,少不免会遇上或大或小,事前未能预见的难题。路政署辖下的「屯门公路(市中心段)加建隔音屏障工程」在施工的四年多期间,遇上近三百项与合约内容不同的补偿事项,透过「新工程合约」模式的伙伴精神,路政署与工程团队在完全没有任何工程纠纷下完工,并获得英国「新工程合约」的大奖。
携手管理风险 减工程争拗
政府近十年致力推动「新工程合约」模式,减低超支或延误机会。传统的工务工程合约,遇上事前未知风险,如工程空间狭小和繁杂的地下管道引致的施工困难等,一般由承建商独力承担。承建商有可能因为这类不确定因素,出现工程纠纷或提高投标价格。
在「新工程合约」模式下,工务部门与工程团队以互信及伙伴合作精神,共同管理及分担风险,应对因未知风险引發的工程改动(即工程合约内提到的补偿事项),减低出现工程纠纷的机会。
今年3月竣工的「屯门公路(市中心段)加建隔音屏障工程」,为有逾40年历史的屯门公路,加建长达800米的隔音屏障和隔音罩,降低交通噪音水平达25分贝。一般情况下,在交通繁忙的马路25米范围内,噪音约为70分贝;如能减低10分贝,周遭声音就像在客厅内对话的环境;再多减10分贝,环境就与一般写字楼差不多。加建隔音屏障后,在玫瑰花园至力生大厦一段的屯门公路约1,800个住宅单位,受交通噪音滋扰的情况大大降低。
建成后的隔音屏障/隔音罩近屯门新和里游乐场
建成后隔音罩的内部
施工环境 複杂难料
工程施工期间,为保持屯门公路畅通,市民生活无阻。工程团队面对多项困难,包括(一) 在星期一至六的日间,不能封闭行车线进行工程。(二)每晚深夜,只能在最多四小时内,进行非高噪音工序,同时要保持公路各行车方向,最少一条行车线开放。(三) 在狭窄路段进行临时道路改道工程,腾出工程用的工作空间。(四)施工范围涉及大量地底设施,阻碍挖掘及地基工作。
在深夜时段内进行隔音罩安装工程
在狭窄空间进行打桩工程
进行挖掘及地基工作时,需要克服地底设施複杂情况
面对複杂的施工环境,这项工程共出现了近300项补偿事项。透过「新工程合约」模式的风险预警机制,工程团队合共举行了48次缓解风险会议,商讨预期需处理的预警事项。85%的补偿项目能在三个月内实行,其馀亦全数在竣工前处理,令整个项目在核准工程预算内顺利完成,而且完全没有任何工程纠纷,以工务工程来说,殊不容易。
施工期间零纠纷
今年6月,有关工程获英国土木工程师学会辖下英国「新工程合约」组织(New Engineering Contract Users’ Group)颁發「2020年度运输工程项目」大奖。「新工程合约」奖项于2015年设立,旨在表扬世界各地机构,以伙伴合作方式推展工程项目的超卓表现及成就。今年新增设的「运输工程项目」大奖由路政署夺得,运输及房屋局及路政署上上下下都感到十分荣幸。这个奖项亦是路政署首个与「新工程合约」有关奖项,为这份殊荣增添多一份意义。
英国「新工程合约」组织(New Engineering Contract Users’ Group)颁發「2020年度运输工程项目」大奖
路政署将会继续採用「新工程合约」模式推展道路工程,以团队衷诚合作的沟通机制,更有效率地适时处理问题,继续扩展及改善道路网络,促进社会的持续發展及改善市民的生活质素。
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