三隧分流 - 大家的生活

2018年12月1日

早前苏伟文副局长在「廿二楼East 座」茶餐厅和几位不同背景的茶客就「三隧分流」隧道费调整方案交流意见,带来不少回响。的确,我们的建议方案和巿民大众的生活息息相关。今日,我也希望从不同持分者的生活角度和大家谈谈「三隧分流」。

过海的驾驶者
首先,对于驾车过海的巿民,「三隧分流」方案可纾缓现时红隧和东隧的挤塞情况,并善用西隧的剩余容车量,节省他们的出行时间。举例说,若果于傍晚繁忙时间由北角的办公室驾车经红隧返回油麻地住所,过隧道时间可减省多达13分钟。

为达致有效分流,驾驶私家车和电单车的朋友假如使用东隧和红隧,的确需要缴付比现时较高的隧道费。不过,假如他们使用西隧,由2020年1月1日至西隧专营权届满的43个月,他们只需支付已下调的隧道费,亦无需再承受加价压力。若「三隧分流」方案未能落实,西隧专营公司在未来数年内可以不须审批而随时根据法例加价(现时私家车的法定隧道费为每程240元)。

我留意有巿民关注到,现时西隧的连接路在繁忙时间已出现挤塞,担心西隧是否可以吸纳分流自红隧和东隧额外的交通流量。这一点我们在设计政府方案时已经考虑,在「三隧分流」方案于2020年1月1日实施时,中环湾仔绕道与东区走廊连接路已经启用,西隧连接路的交通状况将会随之而改善,使我们可利用西隧的剩余容车量。这正正是为何此刻是实施「三隧分流」的最佳时机。运输署亦正筹备在往上环及西营盘一带的西隧连接路实施改善措施(例如更改道路标志、标记和调教灯控路口的时间),以应付建议方案的新增交通需求。

非过海的驾驶者
现时,红隧和东隧的车龙延伸至其连接路上的多个交汇处(或称「交通分流点」),阻塞了大量非过海车辆。「三隧分流」方案除了纾缓了过海交通挤塞,车龙缩短便可释放10个分布港九的交通分流点,更可令部分受影响的非过海车辆行程回复畅通。举例说,傍晚繁忙时间于中环和湾仔北一带往红隧车龙的龙尾位置,估计会由现时交易广场缩短至入境大楼附近,释放告士打道多个交通分流点,令需要由湾仔到东区的车辆不须与经红隧的过海车辆齐齐在告士打道排队。

职业司机
对于职业司机来说,无疑时间是十分宝贵。随着过海和非过海交通挤塞得以改善,职业司机的工作效率将可提升,促进货运、物流等商业运作,增加社会的整体经济效益。

的士乘客及业界
根据建议方案,载客的士使用红隧和东隧的隧道费为20元,西隧为36元;而非载客的士则划一为15元。因此,过海的士乘客所需缴付的附加费会调整至35元(红隧或东隧)或51元(西隧),低于现时用东隧(40元)或西隧(80元)的附加费。此外,方案可纾缓挤塞而令行车时间缩短,减少「跳表」,对的士乘客有好处;而划一非载客的士收费更可有效分流回程的士。我很高兴的士业界认同「三隧分流」方案可以提升的士运载效率,并支持方案。

其他公共交通工具乘客
本港每日有超过1,200万人次使用公共交通服务,占出行人次近九成。现时乘坐专营巴士使用三条过海隧道的巿民,每日高达近六十万人次。实施「三隧分流」方案后,随着过海和非过海交通挤塞得以纾缓,路面公共交通乘客总行车时间可平均每日节省达19,400小时。换句话说,乘坐路面公共交通工具的广大巿民,包括多条取道红隧前往港岛或途经告士打道前往南区的多条巴士线的乘客,每日将可更快捷抵达目的地。

东区和九龙东居民
对于东隧两端邻近地区的居民来说,他们大都不会绕道改用其他过海隧道,可能会怀疑「三隧分流」方案对他们有何益处,亦有人怀疑会否有私家车由东隧转用西隧过海。

根据运输署的研究,目前使用东隧的私家车驾驶者中,有约三分之一是来往九龙东/将军澳及东区,的确,他们未必会转用西隧过海,但仍然有约三分之二(即东隧总用量约20%)并不是来往九龙东/将军澳及东区。在「三隧分流」方案实施后,这些驾驶者将会有诱因转用红隧或西隧。

另一方面,假如不上调东隧的私家车、电单车和的士收费,东隧的交通流量会增加,令其连接路的挤塞更严重,进一步阻塞非过海交通。

总括而言,「三隧分流」方案不只令驾驶者受惠,对乘坐交通工具的市民及职业司机亦有好处。纾缓了交通挤塞,亦可减少车辆废气排放,空气也会清新点。我们会继续解释方案对社会的益处,希望得到您的支持。