订新标 创新篇 铁路发展快马加鞭

2026年2月21日

在丙午马年的第一个网志，我先祝各位龙马精神、马到功成。今年是国家「十五五」规划的开局之年，特区政府上下都准备就绪，积极主动对接十五五规划，发挥香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势，更好融入和服务国家发展大局。运输及物流局亦已按行政长官指示成立预备小组，为对接「十五五」规划的「香港五年规划」做好充份准备。

我们正规划和兴建超过10条重铁和4个智慧绿色集体运输系统，让香港的铁路网络更深入社区、覆盖面更广阔，当中包括与内地合作推展的跨境铁路项目，一方面便利市民日常出行，另一方面通过提升粤港澳大湾区基建互联互通，加强与内地经贸、科技、人文等合作，为国家高质量发展贡献香港力量。在确保安全与质量的大前提下，特区政府致力引入创新思维、技术和工序，推动更高效、更具前瞻性、更具成本效益的铁路建设。踏入新的一年，香港铁路发展亦将揭开新一页。

博采众长 增效提质

铁路技术和建筑技术近年有长足发展，加上香港铁路网络持续扩展，跨境铁路项目亦正马不停蹄推展。路政署紧握这契机，联同相关政府部门以及铁路专家在过去半年全力制订《香港铁路标准》，这个为香港创新篇的新标准，将会在下周面世。

路政署去年9月与相关政府部门代表和各界专家签署《香港铁路标准》合作约章的仪式。

《香港铁路标准》的特色可以用两个「一」字盖括。第一个「一」是共冶一炉，将东西精髓紧密联系，融合一起正是香港铁路标准的特色。香港沿用的铁路标准从没有辑录成书，而是结合现行多项香港法律及法例、相关政府部门各自的工程标准、技术指引及要求，以及铁路公司的企业设计及技术规范所构成的体系。这体系主要以英国及欧洲标准为基础，再因应本地情况调整，已沿用数十年，并随着推展铁路项目更新。

在确保铁路安全、质量和绩效为本的大前提下，经过详细分析和比对后引入国家标准和其他地方合适的铁路标准，再因地制宜，按香港环境条件作出调整。《香港铁路标准》整合了适用在香港的不同铁路准则，「新标准」除了保留香港沿用的铁路标准体系；更广泛参考国际不同的标准及规范，当中包括欧洲标准EN、电机电子工程师IEEE标准、国际电工委员会IEC标准、国际标准化组织 ISO标准 。

《香港铁路标准》的结构。

第二个「一」是一览无遗。新标准覆盖铁路项目的整个生命周期，一条铁路从图纸设计开始，到施工、营运，以至维修保养，都能提供清晰技术依据和指引，有规可循。

新标准容让新铁路项目选用更多不同的先进建筑技术、建筑物料、装备及铁路系统，并提供清晰的技术规范作为监管部门的审批依据，同时便利业界制定及优化施工工序。

我们相信《香港铁路标准》可推动业界采用标准化设计、引入创新建造技术及物料、完善供应链及优化工序，与时并进、提速提效。同时，亦正因新标准覆盖铁路项目的整个生命周期，对营运者纪录、管理及维修保养铁路资产，以及乘客的良好体验都有裨益。举几个例子，包括（一）日后铁路车站可优化整合设备，地尽其用；（二）更大规模使用先进M.I.C组装合成技术，亦可提速提效；及（三）乘客设施的规格亦会得到提升，进一步改善乘客体验。

路政署即将发布的《香港铁路标准》的封面。

专责审批 专业把关

《香港铁路标准》不仅会是香港的自家品牌，我们的目标是让它成为大湾区标准，乃至新的世界标准之一。

香港的铁路服务享誉全球，全因对铁路安全绝不妥协的态度，确保乘客「搭得安心」。配合新推出的《香港铁路标准》，路政署会加大马力，同步成立「铁路审批组」，整合屋宇测量、结构工程及土木工程等专业范畴的力量，一条龙处理新铁路项目的建筑图则审批工作，为安全和质量严格把关。「铁路审批组」同时设立电子中央审批平台，进一步加快提交文件及审批建筑图则的流程。

机电工程署（机电署）作为法定铁路安全监管机构，会继续坚守重要把关角色，按照现行法定制度和相关部门合作，在所有新的铁路系统和主要设施投入营运前进行「安全及良好」(“Safe & Sound”)程序。通过一系列严谨测试及检验程序，包括进行技术审查、试运行和演练，并检视铁路营办商的人手、训练、工作流程和应急程序是否足以为市民提供安全及可靠的服务，确保所有新建铁路系统安全稳妥才可启用。

全新法律监管框架 灵活应对市场变化

一套完善的法律框架对规管铁路安全亦必不可少。各项铁路项目推展，部份以公开竞标形式批出，我们正积极筹备立法，引入一套技术中立、通用且标准化的全新监管框架，为规管日后引入的陆上集体运输系统的专营权及服务提供法律基础。新的制度将有助缩短引进新系统及新营办商的筹备时间，让特区政府能灵活应对创新运输模式及市场变化，迅速把握技术突破带来的机遇。相关条例草案预计于今年内提交立法会审议。

我早前到访视察洪水桥日后将兴建智慧绿色集体运输系统及洪前铁路的邻近位置。

奠定「八纵八横」基础 强化香港基建版图

就如一本兼容并蓄的烹饪书，《香港铁路标准》罗列了不同「食谱」选项，让各具风格的大厨都可大显身手。路政署新设立的「铁路审批组」，让大厨们一站式提交审批，确保每个烹调步骤都跟足「食谱」，安全有序地加快「出菜」速度。在铁路「上菜」前，机电署亦会一如以往严格监控，做好把关。

《香港铁路标准》将为建设一系列新铁路项目、推进「八纵八横」运输基建布局的工作奠下稳固基石。《香港铁路标准》以香港自家品牌提速提效，以安全为中心，审批一条龙处理之余，必定会保持建造和营运监管的品质。特区政府会继续以创新思维推动运输基建快马加鞭，让香港的铁路和道路网路贯通南北、连接东西，服务市民所需，联通广阔未来。