运输策略 通达远近

2026年2月7日

香港作为一流国际城市，公共交通畅达度领先世界，交通基建同样是世界级。面对未来社会发展、人口增长及出行模式变化，我们要前瞻规划，化挑战为机遇。运输署按已进行的《交通运输策略性研究》，制订更宏观、长远的《运输策略蓝图》，呈现我们打通跨境联系、强化本地网络的短期工作、中期目标、长远规划，让未来二十多年在交通运输上的发展愿景一览无遗。

我们以「八纵八横」的运输基建，连通港九新界、市区及北部都会区各个经济核心区域，带动经济发展和促进人员往来及加快货物畅通流动。除了宏观布局，《蓝图》亦秉承「以人为本」精神，让市民每个生活细节都感受到政策的「细致位」。

全方位引入科技管理 人车更易行

等候交通灯是市民的生活日常。为减少交通挤塞和节省市民经过路口的等候时间，我们会将「实时交通灯号调节系统」推展到全港约50个合适的独立灯控路口，并会在新发展区的合适新建路口一并推行。过往的试验数据显示，实施系统后，通过路口的平均等候时间减少约5%至10%。

除了交通灯号调节，有时候我经过一些较繁忙的十字路口时，都会想想如何让行车顺畅的同时，可令行人过路再方便一点？如何可让路口效益最大化，使所有道路使用者都得益？广受市民欢迎的「对角行人过路处」，今年起会扩展至15个合适路口。我早前到访将军澳，实地观察宝邑路和唐俊街交界的路口运作，了解对角行人过路处的未来落实情况。同事解释，因对角距离长，加设对角行人过路处需延长行人绿灯时间，进而调整现有路口布局及灯号运作，要同时顾及车流，找出一个平衡人流、车流的方案。数据显示，15个对角行人过路处设立后，市民的步行距离及时间将较原来直角过马路平均缩短约三成。

2026年起，在全港推行的15个对角行人过路处

我早前到访将军澳，视察「对角行人过路处」的落实情况。

整体交通协调方面，建基于新蒲岗及观塘商贸区的「智慧交通管理系统」成功经验，我们会在今年内展开「交通管理平台」研究，利用大数据及人工智能技术，预测交通变化、识别交通瓶颈和制订应急预案等，能在大型活动、恶劣天气或突发事故等不同场景迅速应变，并向市民提供相关资讯。

自动驾驶正全速发展。我们亦需把握时机，安全有序地推动自动驾驶车辆无人化、规模化发展，促进它们投入载人营运。我早前探访九龙东自动车测试项目的团队，了解最新进度。九龙东测试项目是本港首个跨区测试项目，容许10辆自动车横跨九龙城及观塘两区，涵盖启德发展区一带的指定路段进行测试，往来「启航1331」「青年驿站」项目至港铁启德站，途经承丰道、承启道、沐安街、启成街、启华街、宏光道、启信道、宏照道、启祥道、常悦道、常怡道、协调道及沐元街。截至今年1月，这项目累积里数约1,700公里。

运输署署长牵头成立的自动驾驶车辆应用促进组，将持续推动跨区测试及跨境项目，包括在北部都会区引进多场景自动驾驶测试及应用。长远而言，我们会按科技发展稳步推展自动车达到国家及国际标准第五级并推动个人化使用。

我早前视察自动驾驶在启德一带进行的道路测试。

需求导向 智慧公交

科技发展，让我们可以用全新思维探索进一步提升效率和善用资源，在现有公交模式上，更加灵活应对乘客需求，例如在乘客出行需求比较分散、位置较偏远的地区，又或是客流量较少的时段。在需求导向模式下，让营办商可因应需求弹性采用更有效率的路线及灵活调配班次。乘客可以利用手机应用程式预先提出行程需求，营办商会根据出行时间、出发点及目的地等数据，结合实时交通路况及各乘客的上落地点，灵活制定合适的行车路线及班次。

智慧交通基金已资助一家研发公司，于一条公共小巴路线在2026年年中测试此模式的相关技术及实际操作。未来，我们会积极与专营巴士营办商探讨在不同场景应用需求导向模式，在一些特定的专营巴士路线，例如机场通宵线等进行测试的可行性，为乘客提供更贴心的公共交通服务。

市民同样关注的泊车位供应，我们亦已采取多管齐下措施，目标是在2026内达成我们去年初定下，两年间新增逾12,000个私车及商用车位的目标。我们将会展开新一轮泊车需求研究，长远目标是做到「商用车辆，夜有所泊」。

运输及物流局和运输署团队公布《运输策略蓝图》。

由地面到空中的宏观布局

在宏观规划方面，我们规划兴建的一系列策略性运输基建项目，将会形成「八纵八横」的大布局，大大提升本港各区及与大湾区其他城市的连系，带动港口及机场的协同效益最大化。我们首要在今年内全线开通六号干线，让繁忙时段往来将军澳市中心和油麻地的行车时间，由以往约65分钟大幅缩短至约12分钟；并全力推展一系列铁路及主要道路项目，和开展研究港深西部铁路（洪水桥至前海）南向延伸方案。

配合基建发展，我们会探讨在策略性位置，如洪水桥、新田、红磡等建议新一代「运输交汇枢纽」，便利转乘，提升通达性和出行体验。

「八纵八横」运输基建布局

规划的另一焦点，是我们将研究扩大过海交通容量不同方案的技术可行性，包括现有倡议的走线或扩建现有隧道等。

「智慧绿色集体运输系统」方面，启德的项目预计于今年内批出合约，而东九龙及洪水桥／厦村新发展区的项目 (第一阶段)亦会于今年内招标。

基建规划不限在地面进行，基建布局亦涵盖低空经济。我们将制订「发展低空经济规划行动纲领」，构建具国际竞争力的低空经济生态圈，促进现代运输发展。「监管沙盒」中多于20个较为成熟、风险相对较低的项目，例如无人机进行外墙清洗、电缆、铁路设施检视等会进入实际运作。

一本蓝图带领香港走向明天

蓝图规划让我们能在重点领域细致部署，将具体惠民政策「落地」，让市民日常出行通勤时，省时方便，感受到我们同事的贴心。

制订这份《交通运输策略》时，我思考如何以交通网络，落实连系全球、促进区域协助、发挥内联外通优势，落实香港作为国家实体和战略「南大门」的使命。今年是国家「十五五」规划的开局之年。在兼顾香港市民获得感和幸福感的同时，我期望能从宏观视野，以细微心思、一流基建和布局，配合科技创新，支撑香港国际金融、航运、贸易中心地位，吸引国家交通科企到来，促进建设国际创新科技中心，让香港更好融入及服务国家发展大局，持续增强竞争力，积极对接国家规划方针。