以下是運輸及物流局局長林世雄今日（六月二十九日）在立法會會議就陳健波議員動議的「解決的士行車安全及保費加價問題」議案的開場發言：
主席：
首先，我十分感謝陳健波議員就「解決的士行車安全及保費加價問題」提出動議辯論，以及易志明議員、陳紹雄議員及陳恒鑌議員提出的修正案。
政府一直十分關注的士駕駛安全和的士保險的相關事宜。根據《汽車保險（第三者風險）條例》（第272章），車主須向獲授權保險公司購買保險，以承保他或他所授權的司機因使用汽車而對第三者造成人身傷亡的賠償責任。就的士保險而言，與其他汽車保險業務一樣，保險公司一般會基於商業原則作出核保決定和釐定保費水平，而定價水平應反映承保的士業務面對的風險，因此當中主要考慮因素一般會包括意外發生率、意外嚴重程度及索償紀錄等。
過去數年，的士保險費用上升，令車主在經營的士業務時的支出大為增加，加上疫情對經濟和乘客量的衝擊，我們理解的士業界面對甚為艱難的經營環境。另一方面，的士保險業的經營環境亦不理想，根據保險業監管局（保監局）的數據，的士保險業務過往多年錄得承保虧損，反映風險和保費定價出現錯配，不利市場的可持續發展。
我們認為要適當處理的士保費水平的問題，必須從源頭入手，提升的士行車安全。就此，政府相關的政策局、部門和保監局一直與的士業界和保險業界保持緊密溝通，探討切實可行的措施改善的士駕駛安全，減少涉及的士的交通意外，令的士保費有下調的空間。第六屆立法會亦曾於二○二一年一月成立交通運輸業保險事宜聯合小組委員會，深入探討的士業界購買汽車保險的問題，並於同年九月總結相關的研究工作，提出一系列措施改善的士司機駕駛安全，以及加強打撃保險詐騙和包攬訴訟。
其後，政府一直積極跟進小組委員會的各項建議，與各持份者保持密切溝通，並聯同保監局協調的士和保險業界落實各項改善措施，包括鼓勵業界採取風險管理措施，善用科技提升行車安全，並聘請駕駛紀錄良好的司機，從源頭減少交通意外及索償金額，同時亦鼓勵的士車主及車行向保險公司提供的士司機交通罪行紀錄等資料，讓保險公司可進行風險區分，從而更準確地作出核保決定和釐定個別保單的保費。
與此同時，運輸署會繼續利用不同的渠道提醒的士司機，遵守交通法例及注意道路安全。運輸署亦會繼續與警方透過執法、宣傳及教育等工作，加強的士司機的駕駛安全意識。此外，自二○二○年十月一日起，除了必須通過相關考試外，所有的士正式駕駛執照的申請人必須在指定限期內，修習及完成的士司機職前課程，並取得課程證書，才可獲發的士正式駕駛執照。該課程涵蓋有關駕駛和道路安全的知識，有助提高的士司機的駕駛安全意識。
我們希望通過各方面群策群力，能着實提升的士駕駛安全，為司機、乘客和其他道路使用者提供更佳的保障，同時亦有助降低的士保費，促進的士業長遠健康發展。
接下來我會與財經事務及庫務局副局長細心聆聽各位議員的發言，稍後再一併回應。多謝主席。
完
2023年6月29日（星期四）
香港時間14時23分