以下是運輸及物流局局長林世雄今日（六月二十九日）在立法會會議動議通過根據《公共巴士服務條例》提出的決議案發言全文：
主席：
我謹動議通過議程所印載，以我名義提出的第一項決議案，使「利潤管制計劃」不適用於龍運巴士有限公司（龍運）的新專營權。我將於稍後動議通過印載於議程的第二及第三項決議，使「利潤管制計劃」不適用於城巴有限公司（城巴）的兩個新專營權。
行政長官會同行政會議於二○二二年七月決定批出三個新的巴士專營權，包括龍運和城巴（機場及北大嶼山巴士網絡專營權）兩個由二○二三年五月開始為期十年的新專營權；以及將服務範圍大多重疊的城巴（香港島及過海巴士網絡專營權）及新世界第一巴士服務有限公司專營權合併，向城巴批出新的城巴（市區及新界巴士網絡專營權），由二○二三年七月開始，同樣為期十年。新專營權的安排有助提供更有效的公共巴士服務，以及促進公共交通營辦商之間更均衡的競爭，長遠提升全港巴士網絡的可持續發展。
根據《公共巴士服務條例》（《條例》）第5（3）（b）條，除非獲立法會藉決議不予施行，否則專營權須受《條例》第V部有關「利潤管制計劃」的條文所規限。
在一九九二年之前的「利潤管制計劃」下，巴士票價一般因應專營權下指明准許收益水平而訂定，以讓專營巴士營辦商可收回成本，並賺取一定水平但不超出准許收益的利潤。在該計劃下，如專營商任何一個會計年度的利潤超出准許收益，便須把超出部分撥入發展基金；待利潤低於准許收益之時，便可從發展基金提取款項收回差額。前立法局及社會曾強烈批評上述安排，認為「利潤管制計劃」的相關安排僅保障專營巴士營辦商的利潤水平，而忽略其服務表現；同時變相鼓勵營辦商過度擴張以提高資產價值，不利於提升成本效益和營運效率。有鑑於此，當時的行政局決定《條例》相關條文不適用於自一九九二年起批出的新巴士專營權。此後，政府一直經動議通過決議案，不予施行「利潤管制計劃」相關條文，至今已通過23項相關決議案。
按照一貫做法，政府與專營巴士營辦商就新專營權進行協商時，已表明新專營權內一如以往不會載有指明准許收益的條款。政府早前向立法會交通事務委員會匯報新專營權事宜時，已預告稍後會提請立法會藉決議使「利潤管制計劃」不適用於龍運和城巴的新專營權。
因應「利潤管制計劃」不適用於新巴士專營權的既定政策，我懇請各位議員支持我就此提出的三項決議案。多謝主席。
完
2023年6月29日（星期四）
香港時間10時05分